Sistemul Comitetului Congresului

Comisiile congresului sunt subdiviziuni ale Congresul S.U.A. care se concentrează pe anumite zone din S.U.A. intern și politica externa și supravegherea guvernului general. Adesea numite „micile legislaturi”, comisiile congresului examinează legislația pendinte și recomandă acțiuni cu privire la această legislație de către întreaga Cameră sau Senat. Comisiile congresului oferă Congresului informații critice legate de subiecte specializate, mai degrabă decât de subiecte generale. Președintele Woodrow Wilson a scris o dată despre comisii: „Nu este departe de adevăr să spun asta Congresul în sesiune este Congresul în cadrul expoziției publice, în timp ce Congresul în sălile sale de comisii este Congresul la munca."

Sistemul de comisii congresuale de astăzi a început la Legea privind reorganizarea legislativă din 1946, prima și încă cea mai ambițioasă restructurare a sistemului inițial al comitetelor permanente, așa cum a fost folosit la Primul Congres continental din 1774. În conformitate cu Legea din 1946, numărul comisiilor permanente ale Camerei a fost redus de la 48 la 19 și numărul comisiilor din Senat de la 33 la 15. În plus, Legea a oficializat jurisdicțiile fiecărui comitet, contribuind astfel la consolidarea sau eliminarea mai multor comisii și la minimizarea conflictelor între comisiile similare ale Camerei și Senatului.

În 1993, o comisie mixtă temporară pentru organizarea Congresului a stabilit că Legea din 1946 nu a reușit să limiteze numărul subcomisiilor pe care orice comisie unică le-ar putea crea. Astăzi, regulile Camerei limitează fiecare comitet complet la cinci subcomisii, cu excepția Comitetului de credite (12) subcomisii), servicii armate (7 subcomisii), afaceri externe (7 subcomisii) și transport și infrastructură (6 subcomitete). Cu toate acestea, comisiile din Senat sunt încă autorizate să creeze un număr nelimitat de subcomisii.

Sistemul comitetului congresului este locul unde „acțiunea” are loc cu adevărat Procesul de luare a legii din SUA.

Fiecare cameră a Congresului are comisii constituite pentru a îndeplini funcții specifice, care permit activarea organele legislative să-și îndeplinească mai des munca mai des complexă cu grupuri mai mici.

Există aproximativ 250 de comisii congresene și subcomisii, fiecare însărcinat cu funcții diferite și toate formate din membri ai Congresului. Fiecare cameră are propriile sale comisii, deși există comisii mixte formate din membrii ambelor camere. Fiecare comitet, urmând regulile camerei, adoptă propriul set de reguli, conferind fiecărui grup propriul său caracter special.

În Senat, există comisii permanente pentru:

• agricultură, nutriție și silvicultură;
• creditele, care dețin șirurile de monedă federală și, prin urmare, este una dintre cele mai puternice comisii ale Senatului;
• servicii armate;
• activități bancare, locuințe și afaceri urbane;
• buget;
• comerț, știință și transport;
• energie și resurse naturale;
• mediu și lucrări publice;
• finanţa; relatii Externe;
• sănătate, educație, forță de muncă și pensii;
• securitatea internă și afacerile guvernamentale;
• judiciar;
• reguli și administrare;
• afaceri mici și antreprenoriat; și
• problemele veteranilor.

Aceste comitete permanente sunt grupuri legislative permanente, iar diversele subcomisii ale acestora se ocupă de lucrările comisiei complete. Senatul are, de asemenea, patru comisii selecte însărcinate cu sarcini mai specifice: afaceri indiene, etică, informații și îmbătrânire. Acestea se ocupă de funcții de menaj, cum ar fi menținerea congresului cinstit sau asigurarea tratamentului corect al indienilor americani. Comisiile sunt prezidate de un membru al partidului majoritar, adesea a membru senior a Congresului. Părțile își atribuie membrii unor comisii specifice. În Senat, există o limită la numărul de comisii pentru care poate participa un membru. În timp ce fiecare comitet își poate angaja propriul personal și resursele adecvate după cum consideră oportun, partidul majoritar controlează adesea aceste decizii.

Camera Reprezentanților are mai multe din aceleași comisii ca și Senatul:

• agricultură,
• credite,
• servicii armate,
• buget,
• educație și muncă,
• afaceri străine,
• securitatea patriei,
• energie și comerț,
• Judiciar,
• resurse naturale,
• stiinta si Tehnologie,
• mici afaceri,
• și afacerile veteranilor.

Comitetele unice ale Casei includ administrația Casei, supravegherea și reforma guvernului, reguli, standarde de conduită oficială, transport și infrastructură și modalități și mijloace. Acest ultim comitet este considerat cel mai influent și căutat comitet al Camerei, atât de puternic încât membrii acestui grup nu pot participa la alte comisii fără renunțare specială. Panoul are competență în materie de impozitare, printre altele. Există patru comisii comune ale Camerei / Senatului. Domeniile lor de interes sunt tipărirea, impozitarea, Biblioteca Congresului și economia Statelor Unite.

Cel mai comisiile de congres se ocupă cu legile de trecere. În fiecare sesiune de doi ani a Congresului, sunt propuse literalmente mii de proiecte de lege, dar doar un procent mic este considerat pentru trecerea. Un proiect de lege favorizat trece adesea prin patru etape în comisie. În primul rând, agențiile executive dau comentarii scrise cu privire la această măsură; în al doilea rând, comisia organizează audieri în care martorii mărturisesc și răspund la întrebări; în al treilea rând, comitetul modifică măsura, uneori cu aportul membrilor necomitetului Congresului; în sfârșit, când limba este convenită, măsura este trimisă camerei complete pentru dezbatere. Comisiile de conferință, de obicei compus din membri ai comisiei permanente de la Cameră și Senat, care au considerat inițial legislația, ajută, de asemenea, la concilierea versiunii unui proiect de lege cu celălalt.

Nu toate comisiile sunt legislative. Alții confirmă numiții guvernamentali, cum ar fi judecătorii federali; investighează funcționarii guvernamentali sau apasă probleme naționale; sau să se asigure că funcțiile guvernamentale specifice sunt îndeplinite, cum ar fi tipărirea documentelor guvernamentale sau administrarea Biblioteca Congresului.

Actualizat de Robert Longley