Un om politic de rață este un oficial ales care nu caută realegerea. Termenul este adesea folosit pentru a descrie președinții din SUA al doilea și ultimul termen în Casa Albă. Folosirea „raței șchiop” este adesea considerată derogatorie, deoarece se referă la pierderea puterii și incapacitatea unui efectiv de a schimba.
Președinții americani sunt obligați de Constituție la două mandate în Casa Albă, în cadrul celui de-al 22-lea amendament. Așa că devin automat rațe șchiopă în minutul în care își depun jurământul de serviciu pentru a doua oară. De cele mai multe ori, președinții de rață șchiopăți se împerechează în al doilea termen blestemat. Puțini au înregistrat succese ca rațe șchiopate.
Membrii sunt Congresul nu sunt legate de termenele legale, dar în momentul în care își anunță intenția de a se retrage, câștigă și ei statutul de rață șchiopă. Și, în timp ce există dezavantaje evidente de a fi o rață șchiopă, există și câteva aspecte pozitive pentru a nu fi legați de capriciile deseori ale electoratului.
Originea frazei Lame Duck
Fraza șchiopătată a fost inițial folosită pentru a descrie oameni de afaceri falimentați. Ebenezer Cobham Brewer, „Un dicționar de expresii și fabule”, a descris o rață șchiopărită drept „un agent de muncă sau un dealer care nu-și va plăti sau nu-și poate plăti pierderile și trebuie să „se bată pe alee ca un șchiop rață.'"
În anii 1800, sintagma conținea faliment politic sau „defalcat” funcționari aleși. Calvin Coolidge se spune că este primul președinte american care a fost numit o rață șchiopă, în timpul celui de-al doilea mandat. Termenul este de asemenea folosit pentru a descrie patronajul politic, ca în „numirile de rațe șchiop”, sau cele făcute de un politician ieșit în ultimele sale zile în funcție pentru a răsplăti prietenii și suporterii.
Termenul a fost popularizat și în timpul dezbaterii, când președintele urma să fie înjurat în funcție. A 20-a modificare, care prevede că președintele și vicepreședintele care intră depune jurământul lor de serviciu pe ian. 20 după alegeri, în loc să aștepte până în martie așa cum au făcut-o anterior, a fost numit „amendamentul de rață șchiop” pentru că a împiedicat Congresul încă în sesiune să acționeze în spatele celor care intră comandant șef.
Rame Lame sunt ineficiente și răutăcioase
Un rap obișnuit împotriva aleșilor care pleacă din funcție este că nimeni nu-i ia în serios. Este adevărat că rații șchiopi consideră că puterea de care se bucurau cândva în funcție a fost mult diminuată, fie că este vorba de o pierdere electorală, de abordarea unui termen sau de decizia de a se retrage.
A scris Michael J. Korzi în Limitele prezidențiale ale istoriei americane: putere, principii și politică:
"Teoria de rață șchiopă sugerează că cu cât un președinte este mai apropiat la sfârșitul unui al doilea mandat - dacă acesta sau ea nu are dreptul să ceară realegerea - cu atât mai puțin președintele relevant este pentru scena de la Washington și în special jucătorii congresului care sunt critici pentru trecerea multor președinții priorități.“
Efectul de rață șchiopă asupra președinției este diferit de ședințele Congresului, care au loc chiar în număr ani în care Camera și Senatul se reunesc după alegeri - chiar și acei parlamentari care și-au pierdut ofertele pentru un alt mandat.
Este adevărat că s-au dus la ședințe de rațe șchiopățești și ședințe de rață ținute sub acoperirea nopții și fără control public unele consecințe destul de indezirabile: creșteri de salarii, avantaje sporite și beneficii mai fastuoase pentru membrii Congresului exemplu.
"De asemenea, au oferit o oportunitate de a adopta legislația nepopulară care nu este menționată în timpul campaniei, deoarece vina poate fi apoi transmisă membrilor care nu se întorc", a scris Robert E. Dewhirst și John David Rausch în Enciclopedia Congresului Statelor Unite.
Rame Lame nu au nimic de pierdut
Funcționarii aleși, în mandatul lor final, au luxul de a fi îndrăzneți și de a putea aborda probleme grave adoptând politici adesea controversate. După cum a spus profesorul de economie al Universității Ohio, Richard Vedder Bara a Atenei despre șchiopătari:
„Este ca și cum ai avea cancer final. Dacă știi că timpul tău a trecut și mai ai doar două luni de trăit, poate te vei comporta puțin diferit în ultimele 90 de zile. "
Candidații care nu trebuie să facă față mâniei alegătorilor pentru decizii nepopulare sunt adesea mai dispuși să se ocupe de probleme importante sau controversate, fără a se teme de blocarea furioasă a componentelor. Asta înseamnă că unii politicieni cu rați șchiopi pot fi mai liberi și mai productivi în ultimele zile în funcție.
Președintele Barack Obama, de exemplu, a surprins mulți observatori politici atunci când a anunțat în decembrie 2014 că Statele Unite vor acționa în direcția lor restabilirea relațiilor diplomatice cu națiunea comunistă din Cuba.
La începutul celui de-al doilea mandat, Obama i-a înfuriat pe avocații drepturilor armei atunci când acesta a anunțat 23 de acțiuni executive menite să abordeze violența cu arme în Statele Unite după ce au avut loc mai multe împușcături în masă în timpul primului său mandat. Cele mai semnificative propuneri au cerut controale universale de fond asupra oricui încearcă să cumpere o armă, să restabilească interdicția armelor de asalt în stil militar și să crape cumpărăturile de paie.
Deși Obama nu a reușit să treacă aceste măsuri, mișcările sale au stârnit un dialog național asupra problemelor.