Doar președintele poate Veto Bills

Constituția SUA acordă Președintele Statelor Unite singura putere de a face veto - spune „Nu” - bancnote trecute pe lângă ambele case din Congres. Un proiect de lege vetat poate deveni în continuare lege dacă Congresul anulează acțiunea președintelui prin obținerea unui supermajoritate votul a două treimi din numărul membrilor Camerei (290 voturi) și ai Senatului (67 voturi).

Deși Constituția nu conține sintagma „veto prezidențial”, articolul I prevede ca fiecare proiect de lege, ordin, rezoluție sau alt act Legislația adoptată de Congres trebuie prezentată președintelui pentru aprobarea și semnarea acestuia înainte de a deveni oficial lege.

Veto-ul prezidențial ilustrează clar funcția sistemului „control și echilibru”Proiectat pentru Guvernul SUA de către națiune Părinții fondatori. În timp ce președintele, în calitate de șef al ramura executiva, poate „verifica” puterea dispozitivului ramura legislativa prin vetoarea proiectelor de lege adoptate de Congres, ramura legislativă poate „echilibra” puterea respectând vetoarea președintelui.

Primul veto prezidențial a avut loc la 5 aprilie 1792, când președinte George Washington vetat un repartizare proiect de lege care ar fi mărit calitatea de membru al Camerei prin asigurarea de reprezentanți suplimentari pentru unele state. Prima înlocuire cu succes a congresului unui veto prezidențial a avut loc pe 3 martie 1845, când Congresul a înlocuit președintele John Tyler veto al unei facturi de cheltuieli controversate.

Istoric, Congresul reușește să treacă peste un veto prezidențial în mai puțin de 7% din încercările sale. De exemplu, în cele 36 de încercări de a înlocui veto-urile emise de președinte George W. tufiș, Congresul a reușit o singură dată.

Când o factură este trecută de ambele casă și Senat, este trimis la biroul președintelui pentru semnarea sa. Toate proiectele de lege și rezoluțiile comune, cu excepția celor care propun modificări ale Constituției, trebuie să fie semnate de președinte înainte de a deveni lege. Modificările aduse Constituției, care necesită un vot de două treimi în fiecare cameră, sunt trimise direct statelor pentru ratificare. Când i se prezintă o legislație adoptată de ambele camere ale Congresului, președintele este obligat în mod constituțional să acționeze asupra acesteia într-unul din cele patru moduri: semnează-l în lege în termenul de 10 zile prevăzut în Constituție, eliberează un veto regulat, permite proiectului de lege să fie lege fără semnătura lui sau să emită un „buzunar” veto.

Atunci când Congresul este în ședință, președintele poate, în termen de 10 zile, să exercite un veto regulat, trimițând proiectul de lege nesemnat înapoi la camera Congresului din care a luat naștere împreună cu un mesaj de veto afirmându-și motivele pentru care a respins-o. În prezent, președintele trebuie să veteze proiectul de lege în întregime. El nu poate veta dispoziții individuale ale proiectului de lege pentru aprobarea alții. Respingerea dispozițiilor individuale ale unui proiect de lege este denumită "veto de linie"În 1996, Congresul a aprobat o lege de acordare Președintele Clinton puterea de a emite veto-uri de linie, numai pentru a avea Curtea Supremă o declară neconstituțională în 1998.

Când Congresul nu este amânat, iar președintele nu reușește să semneze și nici să nu veteze un proiect de lege trimis până la sfârșitul perioadei de 10 zile, acesta devine lege fără semnătura sa.

Când Congresul este amânat, președintele poate respinge un proiect de lege refuzând pur și simplu să îl semneze. Această acțiune este cunoscută sub numele de „veto de buzunar”, care vine din analogia președintelui, pur și simplu punând factura în buzunar și uitând de ea. Spre deosebire de un veto obișnuit, Congresul nu are nici ocazia, nici autoritatea constituțională de a trece peste un veto de buzunar.

Când președintele întoarce un proiect de lege în camera Congresului din care a venit, împreună cu obiecțiile sale sub forma unui mesaj de veto, această cameră este obligatorie în mod constituțional pentru a „reconsidera” proiectul de lege. Totuși, Constituția tace cu privire la sensul „reconsiderare”. Conform Serviciului de Cercetare al Congresului, procedura și tradiția guvernează tratamentul facturilor vetate. „La primirea proiectului de lege impus de veto, mesajul de veto al președintelui este citit în jurnalul casei primitoare. După introducerea mesajului în jurnal, camera Reprezentanților sau Senat respectă cerința constituțională de a „reconsidera” punând măsura pe masă (oprind în esență acțiunile ulterioare it), trimiterea proiectului de lege către comisie, amânarea examinării într-o anumită zi sau votarea imediată la reexaminare (vot la trece peste)."

Acțiunea atât a Camerei, cât și a Senatului este necesară pentru a înlocui un veto prezidențial. A două treimi, votul de supermajoritate dintre membrii prezenți trebuie să înlocuiască un veto prezidențial. Dacă o casă nu reușește să înlocuiască un veto, cealaltă casă nu încearcă să înlocuiască, chiar dacă voturile sunt prezente pentru a avea succes. Camera și Senatul pot încerca să înlocuiască un veto oricând în timpul Congresului în care este emis veto-ul. În cazul în care ambele camere ale Congresului votează cu succes pentru a înlocui un veto prezidențial, proiectul de lege devine lege. Potrivit Serviciului de Cercetare al Congresului, din 1789 până în 2004, doar 106 din 1.484 de veto prezidențiale regulate au fost anulate de Congres.

Președinții adesea amenință public sau privat Congresul cu un veto pentru a influența conținutul unui proiect de lege sau pentru a împiedica trecerea acestuia. Din ce în ce mai mult, „amenințarea de veto” a devenit un instrument comun al politicii prezidențiale și este adesea eficientă în formarea politicii americane. Președinții folosesc, de asemenea, amenințarea de veto pentru a împiedica Congresul să-și piardă timpul de predare și dezbaterea proiectelor de lege pe care intenționează să le veteze în orice circumstanțe.