Scurt istoric al adresei statului Uniunii

Adresa statului Uniunii este un discurs pronunțat anual de către Președinte Statele Unite la o sesiune comună a Congresul Statelor Unite. Cu toate acestea, adresa statului Uniunii nu este transmisă în primul an al primului mandat al unui nou președinte. În adresă, președintele raportează, de obicei, starea generală a națiunii în zonele din intern și politica externa emite și conturează pe el platformă legislativă și priorități naționale.

Livrarea adresei statului Uniunii îndeplinește articolul II, sec. 3, din Constituția SUA care impune acest lucru "Președintele oferă din când în când informații despre Congresul statului Uniunii și recomandă examinării acestora măsurile pe care el le va considera necesare și convenabile."

Ca politică a doctrinei din separarea puterilor, Vorbitorul casei trebuie să-l invite pe președinte să prezinte persoana Adresa statului Uniunii. În locul unei invitații, adresa poate fi livrată Congresului în formă scrisă.

Începând cu 8 ianuarie 1790, când George Washington

Discursul a fost împărtășit publicului doar prin ziare până în 1923, când președinte Calvin Coolidge un mesaj anual a fost transmis la radio. Franklin D. Roosevelt pentru prima dată a folosit expresia „State of Union” în 1935, iar în 1947, succesorul lui Roosevelt Harry S. Truman a devenit primul președinte care a transmis o adresă televizată.

Fiind cel mai mare eveniment politic anual de la Washington, D.C., statul de adresare al Uniunii necesită măsuri extraordinare de securitate, deoarece președinte, vicepreședinte, membri ai cabinetului, Congresul, Curtea Supremă, conducătorii militari și corpul diplomatic sunt împreună la fel timp.

Declarată „Eveniment de securitate specială națională”, mii de personal federal de securitate - inclusiv o serie de trupe militare - sunt aduși în paza zonei.

Întrebarea de când, unde și cum va fi livrată Adresa statului Uniunii din 2019 a devenit o dezordine politică fierbinte pe 16 ianuarie, când în cea mai lungă perioadă federală închidere guvern în istorie, președintele Camerei Nancy Pelosi (D-California) i-a cerut președintelui Trump să întârzie adresa sa din 2019 sau să o transmită în scris Congresului. În acest sens, Speakerul Pelosi a menționat îngrijorările de securitate cauzate de oprirea.

„Din păcate, având în vedere problemele de securitate și dacă guvernul nu se va deschide săptămâna aceasta, sugerez să lucrăm împreună pentru a stabili o altă dată potrivită după ce guvernul are redeschis pentru această adresă sau pentru a lua în considerare livrarea adresei de stat a Uniunii în scris către Congresul din 29 ianuarie ”, a scris Pelosi într-o scrisoare către Casa Alba.

Cu toate acestea, secretarul de securitate internă, Kirstjen Nielsen, a declarat că Serviciul Secret - care lucra fără plată din cauza închiderii - era pe deplin pregătit și dispus să ofere securitate în timpul adresei. "Departamentul Securității Interne și Serviciul Secret al SUA sunt pregătite pe deplin pentru a sprijini și asigura securitatea statului Uniunii", a scris ea într-un tweet.

Casa Albă a sugerat că acțiunea lui Pelosi a fost de fapt o formă de represalii politice pentru reticența președintelui Trump negociază cu Casa privind refuzul său de a autoriza 5,7 miliarde de dolari în finanțarea solicitată de Trump pentru construcția controversat Zidul de frontieră mexican- disputa care a declanșat închiderea guvernului.

Pe 17 ianuarie, președintele Trump a răspuns lui Pelosi, printr-o scrisoare, potrivit căreia delegația congresului a planificat secretul de șapte zile, secret „Excursia” la Bruxelles, Egipt și Afganistan „a fost amânată” până la închiderea opririi, cu excepția cazului în care a ales să călătorească folosind reclame aviaţie. Întrucât călătoria fără publicitate a inclus Afganistanul - o zonă activă de război - călătoria a fost aranjată la bordul unui avion al Forțelor Aeriene din SUA. Trump a anulat anterior propria sa călătorie la Forumul Economic Mondial din Davos, Elveția, din cauza opririi.

La 23 ianuarie, președintele Trump a respins cererea președintelui Pelosi de a-și amâna adresa statului Uniunii. Într-o scrisoare către Pelosi, Trump și-a afirmat intenția de a transmite adresa marți, 29 ianuarie în camera Camerei, așa cum era programat inițial.

„Voi onora invitația dvs. și îmi voi îndeplini datoria Constituțională, de a transmite un lucru important informații pentru oamenii și Congresul Statelor Unite ale Americii cu privire la statul Uniunii noastre, " A scris Trump. "Aștept cu nerăbdare să vă vedem în seara zilei de 29 ianuarie în Camera Camerei Reprezentanților", a continuat el, adăugând: ar fi foarte trist pentru Țara noastră dacă statul Uniunii nu ar fi livrat la timp, în termen și, foarte important, la Locație!"

Purtătorul de cuvânt Pelosi are opțiunea de a-l bloca pe Trump prin refuzul de a apela la votul rezoluției necesare pentru a invita oficial președintele la o sesiune comună a Congresului în camera Camerei. Parlamentarii nu au luat în considerare încă o astfel de rezoluție, o acțiune de obicei luată de fapt.

Purtătorul de cuvânt Pelosi a returnat rapid această luptă istorică de separare a puterilor în locul în care a început pe 16 ianuarie informând Președintele Trump că nu i-ar permite să-și dea discursul în camera Camerei, atât timp cât închiderea guvernului a continuat.

Președintele Trump a răspuns indicând că va anunța planurile pentru o adresă alternativă a statului Uniunii la o dată ulterioară. Un purtător de cuvânt al Casei Albe a sugerat opțiuni, inclusiv un discurs de la Oficiul Oval al Casei Albe sau la un miting Trump departe de Washington.

Într-un tweet de seară târziu pe 23 ianuarie, președintele Trump a acordat președintelui Pelosi, afirmând că își va întârzia Adresa statului Uniunii până după încheierea închiderii guvernului.

„Pe măsură ce închiderea se desfășura, Nancy Pelosi m-a rugat să dau adresa statului Uniunii. Am fost de acord. Apoi s-a răzgândit din cauza închiderii, sugerând o dată ulterioară. Aceasta este prerogativa ei - voi face Adresa când se va încheia închiderea ", a replicat Trump, adăugând:" Aștept cu nerăbdare să dau o „mare" adresă a Uniunii în viitorul apropiat! "

Președintele a continuat că nu va căuta o locație alternativă pentru discursul anual „Pentru că nu există un loc care să concureze cu istoria, tradiția și importanța Casei Cameră."

Într-un tweet al său, președintele Pelosi a declarat că speră că concesia președintelui Trump însemna că el ar întoarce un proiect de lege deja în fața Camerei care ar finanța temporar agențiile federale afectate de închide.

Vineri, 25 ianuarie, președintele Trump a ajuns la un acord cu democrații cu privire la o factură de cheltuieli pe termen scurt care nu a inclus nicio finanțare pentru zidul de frontieră, dar a permis guvernului să se redeschidă temporar până în februarie 15. În cursul întârzierii, negocierile privind finanțarea zidului de frontieră urmau să continue, președintele Trump subliniind că, dacă nu a fost inclusă finanțarea pentru ziduri proiectul de lege final, el ar permite fie închiderea guvernului să reia sau să declare o situație de urgență națională, permițându-i să realoceze fondul existent pentru scop.

Luni, 28 ianuarie, cu închiderea cel puțin temporar, președintele Pelosi l-a invitat pe președintele Trump să-și dea discursul statului Uniunii în 5 februarie în Camera Camerei.

„Când v-am scris pe 23 ianuarie, am declarat că ar trebui să lucrăm împreună pentru a găsi o dată acceptabilă reciproc guvernul s-a redeschis pentru a planifica adresa din acest an a statului Uniunii ”, a declarat Pelosi într-o scrisoare furnizată de ea birou. „Prin urmare, vă invit să transmiteți adresa dvs. de stat din Uniune înaintea unei sesiuni comune a Congresului din 5 februarie 2019 în camera Camerei.”

Președintele Trump a acceptat invitația lui Pelosi câteva ore mai târziu.

Președintele Trump și-a livrat în cele din urmă a doua adresă a statului Uniunii pe 5 februarie în Camera Camerei. În discursul său de 90 de minute, președintele a sunat pe un ton de unitate bipartidă, apelând la Congresul „să respingă politica de răzbunare, rezistență și retribuire - și îmbrățișați potențialul nelimitat de cooperare, compromis și binele comun. " Fără a menționa înregistrarea închiderii guvernamentale de 35 de zile care a întârziat adresă, el le-a spus parlamentarilor că este „gata să lucreze cu dvs. pentru a realiza descoperiri istorice pentru toți americanii” și lucrând pentru a „guverna nu ca două părți, ci ca unul singur naţiune."

În abordarea finanțării pentru controversatul său zid de securitate la frontieră care a cauzat oprirea, președintele a lipsit să declare o urgență națională, dar a insistat că „o va construi”.

De asemenea, Trump a subliniat succesul economic al administrației sale, menționând că „nimeni nu a beneficiat mai mult de economia noastră înfloritoare decât femeile, care au ocupat 58% a noilor locuri de muncă create în ultimul an. ” Președintele a adăugat: „Toți americanii pot fi mândri că avem mai multe femei în forța de muncă ca niciodată - și mai exact la un secol după ce Congresul a aprobat modificarea constituțională, oferind femeilor dreptul de vot, avem și mai multe femei care slujesc în Congres ca niciodată. " declarația a adus ovație permanentă și cântări ale „SUA!” de la parlamentari de sex feminin, mulți dintre ei fiind aleși pe baza platformelor lor care se opun lui Trump administrare.

În ceea ce privește politica externă, Trump și-a exprimat eforturile pentru a denucleariza Coreea de Nord, afirmând că „dacă nu aș fi fost președinte al Statelor Unite, am fi chiar acum, în opinie, fii într-un război major cu Coreea de Nord. " El a mai dezvăluit că se va întâlni cu liderul nord-coreean Kim Jong Un pentru un al doilea summit pe 27 și 28 februarie în Vietnam.

În loc să contureze agenda administrației sale pentru națiune, așa cum a devenit practica modernă, a folosit Washington acea primă adresă a statului Uniunii care să se concentreze pe conceptul „unirii statelor” care fusese atât de recent creată. Într-adevăr, instituirea și menținerea uniunii a fost obiectivul principal al primei administrații de la Washington.

În timp ce Constituția nu specifică ora, data, locul sau frecvența adresei, președintele are de obicei, a trimis Adresa Statului Uniunii la sfârșitul lunii ianuarie, la scurt timp după ce Congresul a avut întrunită. De la prima adresă de la Washington la Congres, data, frecvența, metoda de livrare și conținutul au variat foarte mult de la președinte la președinte.

Găsirea întregului proces al unui discurs la o ședință comună a Congresului puțin prea „împărătească”. Thomas Jefferson a ales să-și îndeplinească datoria constituțională în 1801, trimițând detalii despre prioritățile sale naționale în note separate și scrise către Cameră și Senat. Găsind raportul scris o idee grozavă, succesorii lui Jefferson la Casa Albă i-au urmat procesul și ar fi trecut de 112 ani până când un președinte a vorbit din nou despre Adresa statului Uniunii.

Într-o mișcare controversată la vremea respectivă, președinte Woodrow Wilson a reînviat practica de transmitere a cuvântului adresei statului Uniunii într-o sesiune comună a Congresului din 1913.

În timpurile moderne, Adresa statului Uniunii servește atât ca conversație între președinte și Congres și, datorită televiziunii, o oportunitate pentru președinte de a promova agenda politică a partidului său pentru viitor. Din când în când, adresa conținea de fapt informații importante din punct de vedere istoric.

• În 1823, James Monroe a explicat ceea ce a devenit cunoscut sub numele de Doctrina Monroe, chemând națiuni europene puternice să pună capăt practicii lor de colonizare occidentală.
• Abraham Lincoln a spus națiunii că vrea să pună capăt sclaviei în 1862.
• În 1941, Franklin D. Roosevelt a vorbit despre „patru libertăți”.
• La doar patru luni după atacurile teroriste din 9-11, președintele George W. Bush și-a împărtășit planurile pentru un război împotriva terorii în 2002.

Indiferent de conținutul său, președinții speră în mod tradițional că adresele lor de stat ale Uniunii vor vindeca rănile politice din trecut, să promoveze unitatea bipartidă în Congres și să obțină sprijin pentru agenda sa legislativă atât din partea partidelor, cât și din cea americană oameni. Din cand in cand... asta se întâmplă de fapt.