A 17-a modificare a Constituției SUA

La 4 martie 1789, primul grup de Senatori din Statele Unite raportat pentru datorii în noul Congresul S.U.A.. Pentru următorii 124 de ani, în timp ce mulți senatori noi aveau să vină și să plece, niciunul dintre ei nu ar fi fost ales de poporul american. Din 1789 până în 1913, când a șaptesprezecea modificare a Constituției S.U.A. a fost ratificată, toți senatorii americani au fost aleși de legiuitorii statului.

Cheltuieli cheie: al 17-lea amendament

Al 17-lea amendament prevede că senatorii ar trebui să fie aleși direct de către alegători în statele pe care trebuie să le reprezinte, mai degrabă decât de legiuitorii de stat. De asemenea, oferă o metodă pentru ocuparea posturilor vacante în Senat.

Modificarea a fost propusă de cel de-al 62-lea Congres în 1912 și adoptată în 1913, după ce a fost ratificată de legiuitorii din cele trei sferturi din cele 48 de state de atunci. Senatorii au fost aleși mai întâi de alegători la alegerile speciale din Maryland în 1913 și Alabama în 1914, apoi la nivel național la alegerile generale din 1914.

Cu dreptul oamenilor de a alege unii dintre cei mai puternici oficiali ai S.U.A. Guvernul federal aparent o parte integrantă a democrației americane, de ce a fost nevoie pentru ca acest drept să fie acordat?

Cadrele Constituției, convinse că senatorii nu ar trebui să fie aleși în mod popular, conștienți Articolul I, secțiunea 3 din Constituție să afirme: „Senatul Statelor Unite va fi compus din doi senatori din fiecare stat, aleși de legiuitorul acestuia timp de șase ani; și fiecare senator va avea un vot. ”

Cadrele au considerat că permițând legiuitorilor statului să aleagă senatori le-ar asigura loialitatea față de guvernul federal, crescând astfel șansele de ratificare ale Constituției. În plus, reprezentanții au considerat că senatorii aleși de legiuitorii lor de stat ar fi mai capabili să se concentreze asupra proces legislativ fără a fi nevoit să facă față presiunii publice.

În timp ce prima măsură pentru modifică Constituția pentru a prevedea alegerea senatorilor prin vot popular a fost introdusă în camera Reprezentanților în 1826, ideea nu a reușit să obțină tracțiune până la sfârșitul anilor 1850, când mai multe legislaturi ale statului au început să se impună peste alegerea senatorilor, ceea ce a dus la o vacanță îndelungată neocupată în Senat. În timp ce Congresul s-a străduit să adopte legislația care tratează probleme de moment, cum ar fi sclavia, drepturile statelor și amenințările secesiunea de stat, posturile vacante din Senat au devenit o problemă critică. Cu toate acestea, focarul de Război civil în 1861, împreună cu lunga perioadă postbelică din reconstrucţie, ar întârzia în continuare acțiunile privind alegerea populară a senatorilor.

În timpul reconstrucției, dificultățile de adoptare a legislației necesare reunirii națiunii încă divizate ideologic au fost în continuare complicate de posturile vacante ale Senatului. O lege adoptată de Congresul în 1866 care reglementa cum și când au fost aleși senatorii în fiecare stat a ajutat, dar au continuat impunerile și întârzierile în mai multe legislaturi ale statului. Într-un exemplu extrem, Delaware nu a reușit să trimită un senator la Congres timp de patru ani, din 1899 până în 1903.

Modificările constituționale pentru alegerea senatorilor prin vot popular au fost introduse în Camera Reprezentanților în fiecare sesiune din 1893 până în 1902. Senatul, însă, temându-se că schimbarea îi va diminua influența politică, i-a respins pe toți.

Sprijinul public larg pentru schimbare a venit în 1892, când nou-formatul Partidul Populist a făcut alegerea directă a senatorilor o parte cheie a platformei sale. Cu aceasta, unele state au luat problema în propriile lor mâini. În 1907, Oregon a devenit primul stat care și-a selectat senatorii prin alegeri directe. Nebraska a urmat curând, iar până în 1911, peste 25 de state își selectau senatorii prin alegeri populare directe.

Când Senatul a continuat să reziste cererii publice crescânde pentru alegerea directă a senatorilor, mai multe state au invocat o strategie constituțională foarte rar folosită. Sub Articolul V din Constituție, Congresul trebuie să apeleze la convenție constituțională în scopul modificării Constituției ori de câte ori două treimi din state o solicită. Întrucât numărul de state care solicită invocarea articolului V se apropie de marca celor două treimi, Congresul a decis să acționeze.

În 1911, unul dintre senatorii care au fost aleși popular, senatorul Joseph Bristow din Kansas, a oferit o rezoluție care propunea cel de-al 17-lea amendament. În ciuda unei opoziții semnificative, Senatul a aprobat cu strictețe rezoluția senatorului Bristow, în mare parte pe voturile senatorilor care au fost aleși recent.

După o dezbatere îndelungată, adesea aprigă, Camera a aprobat în sfârșit amendamentul și a trimis-o statelor spre ratificare în primăvara anului 1912.

La 22 mai 1912, Massachusetts a devenit primul stat care a ratificat cel de-al 17-lea amendament. Aprobarea Connecticutului la 8 aprilie 1913 a oferit celei de-a 17-a amendamente necesare majorității de trei sferturi.

Cu 36 din 48 de state care au ratificat cel de-al 17-lea amendament, acesta a fost certificat de secretarul de stat William Jennings Bryan la 31 mai 1913, ca parte a Constituției.

În total, 41 de state au ratificat în cele din urmă al 17-lea amendament. Statul Utah a respins amendamentul, în timp ce statele din Florida, Georgia, Kentucky, Mississippi, Carolina de Sud și Virginia nu au luat nicio măsură în acest sens.

Secțiunea 1 a celei de-a 17-a modificări reia și modifică articolul I, secțiunea 3 din primul paragraf din Constituție pentru a prevedea prevederile alegerea populară directă a senatorilor americani prin înlocuirea sintagmei „aleasă de Legislativul acesteia” cu „aleasă de popor cu privire la aceasta.“

Secțiunea 2 a modificat modul în care trebuie să fie ocupate locurile vacante ale Senatului. În conformitate cu articolul I, secțiunea 3, locurile senatorilor care au părăsit funcția înainte de sfârșitul mandatului urmau să fie înlocuite de legiuitorii statului. A 17-a modificare dă legiuitorilor statului dreptul de a permite guvernatorului statului să numească un înlocuitor temporar pentru a servi până la organizarea unei alegeri publice speciale. În practică, când un loc de senat devine vacant în apropierea alegerile generale naționale, de obicei, guvernanții aleg să nu convoace alegeri speciale.

Secțiunea 3 a celei de-a 17-a amendamente a clarificat pur și simplu că amendamentul nu se aplică senatorilor aleși înainte de a deveni o parte valabilă a Constituției.

Sectiunea 1.
Senatul Statelor Unite va fi compus din doi senatori din fiecare stat, aleși de către oamenii acestuia, timp de șase ani; și fiecare senator va avea un vot. Alegătorii din fiecare stat au calificările necesare pentru alegătorii celor mai numeroase ramuri ale legislaturilor de stat.

Sectiunea 2.
Când locurile vacante apar în reprezentarea oricărui stat în Senat, autoritatea executivă a fiecărui stat emite acte electorale pentru a completa aceste posturi vacante: cu condiția Ca legiuitorul oricărui stat să împuternicească executivul acestuia să facă numiri temporare până când oamenii vor ocupa posturile vacante prin alegeri, după cum poate legiuitorul direct.

Secțiunea 3.
Acest amendament nu trebuie interpretat în așa fel încât să afecteze alegerea sau mandatul niciunui senator ales înainte de a deveni valabil ca parte a Constituției.