Legile și structura guvernamentală a Iranului

În primăvara lui 1979, șahul iranian Mohammad Reza Pahlavi a fost izgonit de la putere și clerul Shi'a, exilat, Ayatollah Ruhollah Khomeini a revenit pentru a prelua controlul asupra unei noi forme de guvernare în acest ținut antic în ceea ce a devenit cunoscut Revoluția iraniană în 1979.

La 1 aprilie 1979, Regatul Iranului a devenit Republica Islamică Iran după un referendum național. Noua structură teocratică a guvernului era complexă și includea un amestec de oficiali aleși și neelectați.

Cine este cine intră Iran guvern? Cum funcționează acest guvern?

La vârful guvernului Iranului se află Lider suprem. În calitate de șef al statului, el are puteri largi, inclusiv comanda forțelor armate, numirea șefului sistemul judiciar și jumătate din membrii Consiliului de pază și confirmarea alegerilor prezidențiale rezultate.

Cu toate acestea, puterea Conducătorului Suprem nu este complet verificată. El este selectat de Adunarea Experților și poate fi chiar amintit de aceștia (deși acest lucru nu s-a întâmplat niciodată.)

Până în prezent, Iranul a avut doi lideri supremi: Ayatollah Khomeini, 1979-1989, și Ayatollah Ali Khamenei, 1989-prezent.

Una dintre cele mai puternice forțe din guvernul Iranului este Consiliul Păzitorilor, care este format din doisprezece clerici din Chișinău. Șase dintre membrii consiliului sunt numiți de liderul suprem, în timp ce ceilalți șase sunt nominalizați de sistemul judiciar și apoi aprobați de parlament.

Consiliul de pază are puterea de a veto orice proiect de lege adoptat de parlament dacă este considerat incompatibil cu Constituția iraniană sau cu legea islamică. Toate proiectele de lege trebuie să fie aprobate de consiliu înainte de a deveni lege.

O altă funcție importantă a Consiliului de pază este aprobarea potențialilor candidați la președinție. În general, consiliul extrem de conservator îi blochează pe cei mai mulți reformiști și toate femeile să candideze.

Spre deosebire de Liderul Suprem și Consiliul Păzitor, Adunarea Experților este aleasă direct de poporul Iranului. Adunarea are 86 de membri, toți clericii, care sunt aleși pentru un mandat de opt ani. Candidații la adunare sunt examinați de Consiliul de pază.

Adunarea Experților este responsabilă pentru numirea liderului suprem și supravegherea performanței sale. În teorie, adunarea ar putea chiar să scoată din funcție un lider suprem.

Cu sediul oficial în Qom, cel mai sfânt oraș al Iranului, adunarea se întâlnește adesea în Teheran sau Mashhad.

În conformitate cu Constituția iraniană, președintele este șeful guvernului. El este însărcinat cu punerea în aplicare a constituției și gestionarea politicii interne. Cu toate acestea, liderul suprem controlează forțele armate și ia decizii majore în materie de securitate și politică externă, astfel încât puterea președinției este destul de accentuată.

Președintele este ales direct de poporul Iranului pentru un mandat de patru ani. El poate îndeplini cel mult două mandate consecutive, dar poate fi ales din nou după o pauză. Adică, de exemplu, că un singur politician ar putea fi ales în 2005, 2009, nu în 2013, ci apoi din nou în 2017.

Consiliul de tutelă își exprimă toți candidații prezidențiali potențiali și, de obicei, respinge majoritatea reformatorilor și toate femeile.

Parlamentul unicameral iranian, numit " Majlis, are 290 de membri. (Numele înseamnă literalmente „loc de ședință” în limba arabă.) Membrii sunt aleși direct la fiecare patru ani, dar, din nou, Consiliul de pază votează toți candidații.

Majlis scrie și votează pe facturi. Cu toate acestea, înainte de adoptarea oricărei legi, aceasta trebuie să fie aprobată de Consiliul de pază.

De asemenea, Parlamentul aprobă bugetul național și ratifică tratatele internaționale. În plus, Majlis are autoritatea de a-i imputa pe președinte sau pe membrii cabinetului.

Creat în 1988, Consiliul de Expediență ar trebui să rezolve conflictele privind legislația dintre Majlis și Consiliul de Gardă.

Consiliul de Expediență este considerat un consiliu consultativ pentru liderul suprem, care își numește 20-30 de membri atât din cercurile religioase, cât și din cele politice. Membrii funcționează timp de cinci ani și pot fi numiți pe o perioadă nedeterminată.

Președintele Iranului numește cei 24 de membri ai Cabinetului sau ai Consiliului de Miniștri. Parlamentul apoi aprobă sau respinge numirile; are și capacitatea de a-i imputa pe miniștri.

Primul vicepreședinte prezidează cabinetul. Miniștrii individuali sunt responsabili pentru subiecte specifice precum comerțul, educația, justiția și supravegherea petrolului.

Sistemul judiciar iranian se asigură că toate legile adoptate de Majlis sunt conforme cu legea islamică (Sharia) și că legea este pusă în aplicare conform principiilor shariei.

De asemenea, sistemul judiciar selectează șase dintre cei doisprezece membri ai Consiliului Gardian, care apoi trebuie aprobați de către Majlis. (Celelalte șase sunt numite de liderul suprem.)

Liderul suprem numește, de asemenea, șeful sistemului judiciar, care selectează șeful Curții Supreme de Justiție și procurorul șef public.

Există mai multe tipuri diferite de instanțe inferioare, inclusiv instanțe publice pentru cauze penale și civile obișnuite; instanțele revoluționare, pentru probleme de securitate națională (hotărâte fără prevederi de apel); și Curtea Clerică Specială, care acționează independent în probleme de presupuse infracțiuni de către clerici, și este supravegheată personal de liderul suprem.

O ultimă piesă a puzzle-ului guvernamental iranian este Forțele armate.

Iranul are o armată, o forță aeriană și o armată obișnuită, plus Corpul Gărzii Revoluționare (sau Sepah), care se ocupă de securitatea internă.

Forțele armate obișnuite includ aproximativ 800.000 de militari în toate ramurile. Garda Revoluționară are aproximativ 125.000 de soldați, plus controlul asupra Miliția din Basij, care are membri în fiecare oraș din Iran. Deși nu se cunoaște numărul exact de Basij, este probabil între 400.000 și câteva milioane.

Liderul suprem este comandantul șef al armatei și numește toți comandanții de vârf.

Datorită setului său complex de verificări și solduri, guvernul iranian se poate impiedica în perioade de criză. Acesta include un amestec volatil de politicieni aleși și numiți în carieră și clerici shi, de la ultra-conservator la reformist.

În total, Conducerea Iranului este un studiu de caz fascinant în guvernul hibrid - și singurul guvern teocratic funcțional pe Pământ astăzi.