Care sunt Puterile Congresului?

Articolul I, secțiunea 8 din Constituția SUA specifică puterile „exprimate” sau „enumerate” ale Congres. Aceste puteri specifice stau la baza sistemului american „federalism, ” împărțirea și împărțirea puterilor între guvernul central și guvernele de stat.

Cheie de luat cu cheie

Atribuțiile Congresului sunt limitate la cele enumerate în mod specific la articolul I secțiunea 8 și la cele determinate a fi „necesare și adecvate” pentru îndeplinirea acestor puteri. Articula așa-numita clauză „necesară și adecvată” sau „elastică” creează justificarea pentru ca Congresul să exercite mai multe „

În plus, articolul III secțiunea 3 din Constituție conferă Congresului puterea de a evalua pedeapsa pentru infracțiunea de trădare, iar articolul IV secțiunea 3 acordă Congresul are dreptul de a crea reguli și reglementări considerate „necesare” în tratarea teritoriilor SUA sau „alte proprietăți aparținând Statelor Unite”.

Poate cele mai importante puteri rezervate Congresului de către articolul I, secțiunea 8 sunt cele pentru crearea de impozite, tarife și alte surse de fonduri necesare pentru menținerea operațiunilor și programelor guvernului federal și pentru autorizarea cheltuielilor fonduri. Pe lângă puterile de impozitare prevăzute la articolul I, A șaisprezecea modificare autorizează Congresul să stabilească și să prevadă colectarea unei naționale impozit pe venit. Puterea de a direcționa cheltuielile fondurilor federale, cunoscută sub numele de „puterea pungii”, este esențială pentru sistemul „control și echilibru”Dând ramura legislativa mare autoritate asupra ramura executiva, care trebuie să ceară Congresului toată finanțarea și aprobarea anuală a președintelui buget federal.

Textul complet al articolului I secțiunea 8 creând cele 17 puteri enumerate ale Congresului prevede următoarele:

• Clauza 1: Congresul va avea puterea de a stabili și colecta impozite, taxe, impuneri și accize, pentru a plăti datoriile și pentru a asigura apărarea comună și bunăstarea generală a Statelor Unite; dar toate taxele, impozitele și accizele trebuie să fie uniforme în toate Statele Unite;
• Clauza 2: Pentru a împrumuta bani pe creditul Statelor Unite;
• Clauza 3: Pentru a reglementa comerțul cu națiuni străine și printre mai multe state și cu triburile indiene;
• Clauza 4: Stabilirea unei reguli uniforme de naturalizare și a unor legi uniforme în ceea ce privește falimentele în întreaga SUA;
• Clauza 5: Pentru a moneda bani, regla Valoarea acestora și a monedei străine și fixați Standardul de Greutăți și Măsuri;
• Clauza 6: Prevederea pedepsei de contrafacere a valorilor mobiliare și a monedei actuale a Statelor Unite;
• Clauza 7: Stabilirea oficiilor poștale și a drumurilor poștale;
• Clauza 8: Pentru a promova progresul științei și artelor utile, prin asigurarea timpului limitat pentru autori și inventatori, dreptul exclusiv la scrierile și descoperirile respective;
• Clauza 9: Constituirea tribunalelor inferioare Curții Supreme;
• Clauza 10: Să definească și să pedepsească piratele și infracțiunile săvârșite în marea liberă și infracțiunile împotriva Legii Națiunilor;
• Clauza 11: Pentru a declara Război, acordați Scrisori de marcă și mustrare și faceți reguli privind capturile pe pământ și apă;
• Clauza 12: Creșterea și susținerea armatelor, dar nicio împrumut de bani pentru acea utilizare nu va dura mai mult de doi ani;
• Clauza 13: Pentru a furniza și întreține o armată;
• Clauza 14: Realizarea regulilor pentru guvern și reglementarea forțelor terestre și navale;
• Clauza 15: Să prevadă chemarea miliției pentru a executa Legile Uniunii, suprimarea insurecțiilor și respingerea invaziilor;
• Clauza 16: Pentru a asigura organizarea, înarmarea și disciplinarea, miliția și pentru a guverna o parte din ele care pot fi angajate în serviciul Statelor Unite, rezervarea în statele respective, numirea ofițerilor și Autoritatea de instruire a miliției în conformitate cu disciplina prevăzută de Congres;
• Clauza 17: Să exercite legislația exclusivă în toate cazurile, pe raionul (care nu depășește zece mile pătrate), după caz, prin sesiunea anumitor state, și Acceptarea Congresului, să devină Scaunul Guvernului Statelor Unite și să exercite ca Autoritate peste toate locurile achiziționate de către Consimțământul legiuitorului statului în care va fi același lucru, pentru ridicarea forturilor, revistelor, arsenalelor, șantierelor de depozitare și a celorlalți necesari Clădiri;

Clauza finală a articolului I, secțiunea 8 - cunoscută sub numele de „clauza necesară și corectă” este sursa puterilor implicite ale Congresului.

• Clauza 18: Pentru a face toate legile care sunt necesare și adecvate pentru executarea Puterilor de mai sus și toate alte puteri învestite de această Constituție în Guvernul Statelor Unite sau în orice departament sau ofițer cu privire la aceasta.

Prin adoptarea multor legi, Congresul își trage autoritatea din „Clauza comerțului” din articolul I secțiunea 8, acordând Congresului puterea de a reglementa activitățile de afaceri „între state”.

De-a lungul anilor, Congresul s-a bazat pe Clauza Comerțului pentru a trece mediul, controlul armelor și legile privind protecția consumatorului, deoarece multe aspecte ale afacerii necesită materiale și produse pentru a traversa statul linii.

Cu toate acestea, domeniul de aplicare a legilor adoptate în baza clauzei de comerț nu este nelimitat. Îngrijorat de drepturile statelor, Curtea Supremă a SUA în ultimii ani a emis hotărâri care limitează puterea Congresului de a adopta legislația în temeiul clauzei comerciale sau a altor puteri conținute în mod specific la articolul I secțiunea 8. De exemplu, Curtea Supremă a răsturnat Legea federală privind zonele școlare libere cu arme din 1990 și legile destinată protejării femeilor abuzate, pe motiv că aceste chestiuni ale poliției localizate ar trebui reglementate de către state.

Toate puterile care nu sunt acordate Congresului Statelor Unite ale Americii prin articolul I secțiunea 8 sunt lăsate în sarcina statelor. Îngrijorat de faptul că aceste limitări ale puterilor guvernului federal nu au fost suficient de clar menționate în Constituția inițială, Primul Congres a adoptat Al zecelea amendament, care afirmă clar că toate puterile care nu sunt acordate guvernului federal sunt rezervate statelor sau oamenilor.