Modificarea Constituției - Despre proces

Modificarea modificării Constituţie nu a fost menit să fie simplu. Deși mii de amendamente au fost discutate de la aprobarea documentului inițial în 1788, acum există doar 27 de amendamente în Constituție.

Deși cadrele sale știau că Constituția va trebui modificată, de asemenea, ei știau că ea nu ar trebui niciodată modificată frivol sau întâmplător. În mod clar, procesul lor de modificare a Constituției a reușit să îndeplinească acest obiectiv.

Modificările constituționale sunt destinate să îmbunătățească, să corecteze sau să revizuiască altfel documentul inițial. Cadrele știau că ar fi imposibil ca Constituția să scrie ei să abordeze orice situație care ar putea veni.

Ratificate în decembrie 1791, primele 10 amendamente -Proiectul de lege- lista și jurământul de a proteja anumite drepturi și libertăți acordate poporului american și de a vorbi cerințelor Anti-Federaliști printre Părinții fondatori prin limitarea puterii guvernului național.

Ratificat 201 ani mai târziu, în mai 1992, cel mai recent amendament -

Însuși articolul V din Constituție stabilește cele două modalități prin care poate fi modificată:

"Congresul, ori de câte ori două treimi din ambele Camere consideră că este necesar, va propune modificări ale prezentei Constituții sau, la aplicarea Legislativului a două treimi din mai multe state, vor solicita o convenție pentru propunerea de amendamente, care, în orice caz, vor fi valabile pentru toate intențiile și scopurile, ca parte a prezentei Constituții, atunci când ratificată prin Legislativele a trei sferturi din mai multe state sau prin Convenții din cele trei pătrimi ale acestora, întrucât una sau alta modalitate de ratificare poate fi propusă de către Congres; Cu condiția ca niciun amendament care să poată fi făcut înainte de anul O mie opt opt ​​sute opt nu va afecta în niciun fel Manipularea clauzelor întâi și a patra din secțiunea a noua a primului articol; și că niciun stat, fără consimțământul său, nu va fi lipsit de sufragiu egal în Senat. "

În termeni simpli, articolul V prevede că amendamentele pot fi propuse fie de către Congresul Statelor Unite sau printr-o convenție constituțională atunci când și dacă este solicitat de două treimi din legiuitorile state.

Orice membru al Constituției poate propune o modificare a Constituției camera Reprezentanților sau Senat și va fi luat în considerare în conformitate cu proces legislativ standard sub forma unei rezoluții comune.

În plus, după cum este asigurat de Primul Amendament, toți cetățenii americani sunt liberi să solicite Congresului sau legislaturilor lor de stat să modifice Constituția.

Pentru a fi aprobată, rezoluția de modificare trebuie să fie adoptată cu două treimi vot de supermajoritate atât în ​​Cameră, cât și în Senat.

Având în vedere niciun rol oficial în procesul de modificare de către articolul V, președinte al Statelor Unite nu este obligat să semneze sau să aprobe altfel rezoluția de modificare. Cu toate acestea, președinții își exprimă în mod obișnuit opinia cu privire la amendamentele propuse și pot încerca să convingă Congresul să voteze pentru sau împotriva lor.

Dacă este aprobat de Congres, amendamentul propus este trimis guvernatorilor din toate cele 50 de state pentru aprobarea lor, numită „ratificare”. Congresul va fi specificat unul dintre cele două moduri prin care statele ar trebui să ia în considerare ratificare:

• Guvernatorul înaintează modificarea legiuitorului de stat pentru examinare; sau
• Guvernatorul convoacă o convenție de ratificare a statului.

Dacă modificarea este ratificată de trei sferturi (în prezent, 38) din legislaturile statului sau convențiile de ratificare, aceasta devine parte a Constituției.

Congresul a trecut șase amendamente care nu au primit niciodată ratificarea de către state. Cel mai recent a fost acordarea drepturilor de vot depline Districtului Columbia, care a expirat neratificat în 1985.

În mod clar, această metodă de modificare a Constituției poate dura și necesită mult timp. Însă Curtea Supremă a SUA a declarat că ratificarea trebuie finalizată în „un timp rezonabil după propunere”.

Începând cu al 18-lea amendament acordarea femeilor dreptul de vot, a fost obișnuit ca Congresul să stabilească o perioadă de timp maximă pentru ratificare.

Acesta este motivul pentru care mulți au considerat că modificarea egalității drepturilor (ERA) este moartă, deși acum are nevoie de un singur stat pentru a-l ratifica pentru a atinge cele 38 de state necesare.

Congresul a fost aprobat de Congres în 1972, iar 35 de state au ratificat-o până la termenul său extins din 1985. Cu toate acestea, în 2017 și 2018, alte două state au ratificat-o, îngrijorate de constituționalitatea stabilirii acestor termene.

Un efort în Virginia de a deveni cel de-al 38-lea stat care a ratificat ERA a eșuat printr-un singur vot în februarie 2019. Pundits se aștepta la o luptă care va avea loc în Congres pentru a accepta ratificările „târzii” dacă Virginia ar fi reușit.

În conformitate cu a doua metodă de modificare a Constituției, prevăzută la articolul V, dacă două treimi (în prezent 34) din legiuitorii de stat votează pentru a o cere, Congresul este obligat să convoace o constituționalitate deplină convenţie.

La fel ca în Convenția constituțională din 1787, delegații din fiecare stat ar participa la așa-numita „convenție a articolului V” în scopul de a propune una sau mai multe amendamente.

Deși această metodă mai importantă nu a fost niciodată folosită, numărul statelor care votează pentru a solicita o convenție de modificare constituțională s-a apropiat de cele două treimi necesare în mai multe rânduri. Simpla amenințare de a fi forțat să-și predea controlul asupra procesului de modificare constituțională statelor a determinat adesea Congresul să propună preventiv amendamente.

Deși nu sunt menționate în mod specific în document, există cinci moduri neoficiale, dar legale de schimbare a Constituției folosit mai des - și uneori chiar mai controversat - decât procesul de modificare a articolului V. Acestea includ legislația, acțiunile prezidențiale, hotărârile judecătorești federale, acțiunile partidelor politice și simplul obicei.

Orice amendament constituțional existent poate fi abrogat, dar numai prin ratificarea unui alt amendament. Deoarece modificările abrogatoare trebuie propuse și ratificate prin una din aceleași două metode de modificare periodică, acestea sunt foarte rare.

În istoria Statelor Unite, un singur amendament constituțional a fost abrogat. În 1933, cel de-al 21-lea amendament a abrogat cel de-al 18-lea amendament - mai cunoscut drept „interdicție” - care interzice producerea și vânzarea alcoolului în Statele Unite.

Deși niciuna dintre acestea nu s-a apropiat vreodată, alte două amendamente au fost subiectul dezbaterii de-a lungul anilor: al 16-lea amendament stabilirea impozitului federal pe venit și al 22-lea amendament care limitează președintele la îndeplinirea a numai două mandate.

Cel mai recent, Al doilea amendament a intrat sub control critic. În piesa lui de opinie apărând în The New York Times la 27 martie 2018, fostul judecător al Curții Supreme, John Paul Stevens, a solicitat în mod controversat abrogarea Modificarea Bill of Rights, care garantează „dreptul oamenilor de a păstra și de a purta brațele, nu va fi încălcat.“

Stevens a susținut că ar da mai multă putere dorinței oamenilor de a opri violența armelor decât Asociația Națională a Rifle.

• "Procesul de modificare constituțională" Administrația arhivelor și înregistrărilor naționale din S.U.A. 17 noiembrie 2015.
• Huckabee, David C.Ratificarea amendamentelor la Constituția SUARapoarte ale Serviciului de Cercetări din Congres. Washington D.C.: Serviciul de cercetare al Congresului, Biblioteca Congresului.
• Neale, Thomas H. Convenția articolului V de a propune amendamente constituționale: probleme contemporane pentru congresServiciul de cercetare al Congresului.