Textul complet al acordurilor Oslo Definirea principiilor

Declarația de principii
Cu privire la acordurile interimare de autonomie
(13 septembrie 1993)

Guvernul statului Israel și P.L.O. echipă (în delegația iordaniană-palestiniană la Conferința de pace din Orientul Mijlociu) („delegația palestiniană”), reprezentând poporul palestinian, sunt de acord că este timpul să punem capăt deceniilor de confruntare și conflict, să recunoaștem drepturile lor legitime și politice reciproce și străduiește-te să trăiești într-o coexistență pașnică, în demnitatea și securitatea reciprocă și să realizezi o soluție de pace dreaptă, durabilă și cuprinzătoare și o reconciliere istorică prin acordul proces politic. În consecință, cele două părți sunt de acord cu următoarele principii:

ARTICOLUL I
SCOPUL NEGOCIERILOR

Scopul negocierilor israeliano-palestiniene în cadrul procesului actual de pace din Orientul Mijlociu este, printre altele, să stabilească un Autoritatea interimară de auto-guvernare palestiniană, Consiliul ales („Consiliul”), pentru poporul palestinian din Cisiordania și Fâșia Gaza, pentru o perioadă de tranziție care nu depășește cinci ani, ceea ce duce la o soluționare permanentă bazată pe Rezoluțiile Consiliului de Securitate 242 și 338.

Se înțelege că acordurile provizorii sunt o parte integrantă a întregului proces de pace și că negocierile privind statutul permanent vor conduce la punerea în aplicare a Rezoluțiilor 242 și ale Consiliului de Securitate 338.

ARTICOLUL II
CADRU PENTRU PERIOADA INTERIMĂ Cadrul convenit pentru perioada interimară este stabilit în prezenta declarație de principii.
ARTICOLUL III
ALEGERI

Aceste alegeri vor constitui un pas pregătitor provizoriu semnificativ pentru realizarea drepturilor legitime ale poporului palestinian și a cerințelor sale juste.

ARTICOLUL IV
JURISDICȚIE Jurisdicția Consiliului va acoperi teritoriul Cisiordania și al Fâșiei Gaza, cu excepția problemelor care vor fi negociate în cadrul negocierilor cu statut permanent. Cele două părți privesc Cisiordania și Fâșia Gaza ca o unitate teritorială unică, a cărei integritate va fi păstrată în perioada interimară.

Perioada de tranziție de cinci ani va începe la retragerea din Fâșia Gaza și din zona Ierihonului.

Negocierile privind statutul permanent vor începe cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de începutul al treilea an al perioadei interimare, între Guvernul Israelului și poporul palestinian reprezentanți.

Se înțelege că aceste negocieri acoperă problemele rămase, inclusiv: Ierusalimul, refugiații, așezările, aranjamente de securitate, granițe, relații și cooperare cu alți vecini și alte probleme de interes comun.

Cele două părți sunt de acord că rezultatele negocierilor cu statut permanent nu ar trebui să fie prejudiciate sau împiedicate de acordurile încheiate pentru perioada interimară.

ARTICOLUL VI
TRANSFERAREA PREPARATORĂ A PUTERILOR ȘI A RESPONSABILITĂȚILOR

La intrarea în vigoare a prezentei Declarații de Principii și retragerea din Fâșia Gaza și din zona Ierihonului, un transfer de autoritate de la guvernul militar israelian și administrația sa civilă până la palestinienii autorizați pentru această sarcină, așa cum este detaliat în prezenta, vor începe. Acest transfer de autoritate va avea un caracter pregătitor până la inaugurarea Consiliului.

Imediat după intrarea în vigoare a prezentei Declarații de Principii și retragerea din Fâșia Gaza și zona Ierihonului, în vederea promovării dezvoltării economice în Cisiordania și Fâșia Gaza, autoritatea va fi transferată palestinienilor pe următoarele sfere: educație și cultură, sănătate, bunăstare socială, impozitare directă și turism. Partea palestiniană va începe construirea forței de poliție palestiniene, după cum s-a convenit. Până la inaugurarea Consiliului, cele două părți pot negocia transferul de competențe și responsabilități suplimentare, după cum s-a convenit.

ARTICOLUL VII
ACORD INTERIM

Delegațiile israeliene și palestiniene vor negocia un acord privind perioada interimară („Acordul interimar”)

Acordul provizoriu specifică, printre altele, structura Consiliului, numărul membrilor săi și transferul puterilor și responsabilităților din partea guvernului militar israelian și a administrației sale civile către Consiliu. Acordul interimar specifică, de asemenea, autoritatea executivă a Consiliului, autoritatea legislativă în conformitate cu articolul IX de mai jos și organele judiciare palestiniene independente.

Acordul provizoriu include aranjamente care urmează să fie puse în aplicare la inaugurarea Consiliului asumarea de către Consiliu a tuturor competențelor și responsabilităților transferate anterior în conformitate cu articolul VI de mai sus.

Pentru a permite Consiliului să promoveze creșterea economică, la inaugurare, Consiliul va înființa, printre altele, o Autoritate palestiniană pentru electricitate, o Autoritatea portuară pentru marea Gaza, o bancă palestiniană de dezvoltare, un consiliu pentru promovarea exportului palestinian, o autoritate palestiniană de mediu, o autoritate palestiniană și o Autoritatea de administrare a apelor palestiniene și orice alte autorități au fost de acord, în conformitate cu Acordul interimar, care va specifica puterile și responsabilități.

După inaugurarea Consiliului, Administrația Civilă va fi dizolvată, iar guvernul militar israelian va fi retras.

Pentru a garanta ordinea publică și securitatea internă pentru palestinienii din Cisiordania și Fâșia Gaza, Consiliul va înființa o forță de poliție puternică, în timp ce Israelul va continua poartă responsabilitatea pentru apărarea împotriva amenințărilor externe, precum și responsabilitatea pentru securitatea generală a israelienilor în scopul protejării securității interne și a publicului Ordin.

ARTICOLUL IX
LEGI ȘI DISPOZITIVE MILITARE

Consiliul va avea competența de a legifera, în conformitate cu Acordul interimar, în cadrul tuturor autorităților transferate acestuia.

Ambele părți vor analiza în comun legile și ordinele militare existente în vigoare în sferele rămase.

ARTICOLUL X
COMITETUL COMISIAL ISRAELI-PALESTINIAN LIAISON

Pentru a asigura o implementare fără probleme a prezentei Declarații de Principii și a oricăror acorduri ulterioare referitoare la perioada interimară, la intrarea în vigoare a prezentei declarații Declarația de principii va fi înființat un comitet mixt israeliano-palestinian de legătură pentru a trata problemele care necesită coordonare, alte probleme de interes comun și dispute.

ARTICOLUL XI
COOPERAREA ISRAELI-PALESTINĂ ÎN DOMENII ECONOMICE

Recunoscând beneficiul reciproc al cooperării în promovarea dezvoltării Cisiordania, a Fâșiei Gaza și a Israelului, la intrarea în vigoare a acestei Declarații de Principii, Comitetul de cooperare economică israeliano-palestinian va fi înființat pentru a dezvolta și implementa în mod cooperativ programele identificate în protocoalele anexate la anexa III și Anexa IV.

ARTICOLUL XII
VIZIUNE ȘI COOPERARE CU IORDANE ȘI EGIPT

Cele două părți vor invita guvernele Iordaniei și Egiptului să participe la stabilirea unor noi acorduri de legătură și cooperare între acestea Guvernul Israelului și reprezentanții palestinieni, pe de o parte, și guvernele Iordaniei și Egiptului, pe de altă parte, pentru a promova cooperarea între ele. Aceste aranjamente vor include constituirea unui Comitet continuu care va decide prin acord asupra modalităților din admiterea persoanelor strămutate din Cisiordania și Fâșia Gaza în 1967, împreună cu măsurile necesare pentru a preveni perturbarea și tulburare. Acest comitet tratează alte aspecte de interes comun.

ARTICOLUL XIII
REEDUCEREA FORCELOR ISRAELI

După intrarea în vigoare a prezentei Declarații de Principii, și nu mai târziu de ajunul alegerilor pentru Consiliu, o redistribuire a israelienilor vor avea loc forțele militare din Cisiordania și Fâșia Gaza, pe lângă retragerea forțelor israeliene efectuate în conformitate cu Articolul XIV.

La redistribuirea forțelor sale militare, Israelul va fi ghidat de principiul că forțele sale militare ar trebui redistribuite în afara zonelor populate.

Redistribuirile ulterioare către locații specificate vor fi implementate treptat, în funcție de asumarea responsabilitatea pentru ordinea publică și securitatea internă de către forța de poliție palestiniană în conformitate cu articolul VIII de mai sus.

ARTICOLUL XIV
ISRAELI ÎNCHIRIERE DIN STRADA GAZA ȘI ZONA JERICHO

Israelul se va retrage din zona Gaza și din zona Ierihonului, așa cum este detaliat în protocolul atașat ca anexa II.

ARTICOLUL XV
REZOLVAREA litigiilor

Litigiile care decurg din aplicarea sau interpretarea prezentei Declarații de Principii. sau orice acorduri ulterioare referitoare la perioada interimară, se soluționează prin negocieri prin intermediul Comitetului mixt de legătură care va fi stabilit în conformitate cu articolul X de mai sus.

Controversele care nu pot fi soluționate prin negocieri pot fi soluționate printr-un mecanism de conciliere care va fi convenit de părți.

Părțile pot conveni să se supună litigiilor de arbitraj referitoare la perioada interimară, care nu pot fi soluționate prin conciliere. În acest scop, cu acordul ambelor părți, părțile vor înființa un Comitet de Arbitraj.

ARTICOLUL XVI
COOPERARE ISRAELI-PALESTINĂ PRIVIND PROGRAME REGIONALE

Ambele părți consideră grupurile de lucru multilaterale ca un instrument adecvat pentru promovarea unui „Plan Marshall”, regional programe și alte programe, inclusiv programe speciale pentru Cisiordania și Fâșia Gaza, așa cum este indicat în protocolul atașat la Anexa IV.

ARTICOLUL XVII
DISPOZIȚII DIVERSE

Prezenta declarație de principii va intra în vigoare la o lună de la semnarea sa.

Toate protocoalele anexate la prezenta declarație de principii și procesele verbale convenite referitoare la acestea sunt considerate o parte integrantă a prezentei declarații.

Întocmit la Washington, D.C., a treisprezecea zi din septembrie 1993.

Pentru Guvernul Israelului
Pentru P.L.O.

Martor de:

Statele Unite ale Americii
Federația Rusă

ANEXA I
PROTOCOL PRIVIND MODUL ȘI CONDIȚIILE ALECȚIILOR

Palestinienii din Ierusalim care locuiesc acolo vor avea dreptul să participe la procesul electoral, conform unui acord între cele două părți.

În plus, acordul electoral ar trebui să includă, printre altele, următoarele aspecte:

sistemul alegerilor;

modul de supraveghere convenit și observația internațională și compoziția personală a acestora; și

reguli și reglementări cu privire la campania electorală, inclusiv aranjamente convenite pentru organizarea mass-media și posibilitatea de a licența o stație de difuzare și TV.

Viitorul statut al palestinienilor strămutați care au fost înregistrați la 4 iunie 1967 nu va fi prejudiciat, deoarece nu pot participa la procesul electoral din motive practice.

Cele două părți vor încheia și vor semna în termen de două luni de la data intrării în vigoare a prezentei declarații of Principles, un acord privind retragerea forțelor militare israeliene din Fâșia Gaza și Ierihon zonă. Acest acord va include aranjamente cuprinzătoare pentru aplicarea în Fâșia Gaza și în zona Ierihonului, ulterior retragerii israeliene.

Israelul va implementa o retragere accelerată și programată a forțelor militare israeliene din Fâșia Gaza și zona Ierihonului, începând imediat cu semnarea acordului pe Fâșia Gaza și zona Ierihonului și se va finaliza într-o perioadă care nu depășește patru luni de la semnarea acestui acord.

Acordul de mai sus va include, printre altele:

Aranjamente pentru un transfer linistit și pașnic de autoritate din partea guvernului militar israelian și a administrației sale civile către reprezentanții palestinieni.

Structura, puterile și responsabilitățile autorității palestiniene în aceste domenii, cu excepția: securitatea externă, așezările, israelienii, relațiile externe și alte chestiuni convenite reciproc.

Aranjamente pentru asumarea securității interne și a ordinii publice de către forța de poliție palestiniană constând din Polițiștii au recrutat local și din străinătate care dețin pașapoarte iordaniene și documente palestiniene emise de Egipt). Cei care vor participa la forțele de poliție palestiniene venite din străinătate ar trebui să fie instruiți ca polițiști și polițiști.

O prezență temporară internațională sau străină, după cum sa convenit.

Înființarea unui comitet de cooperare și cooperare mixtă între Palestina și Israel în scopuri de securitate reciprocă.

Un program de dezvoltare economică și stabilizare, inclusiv înființarea unui fond de urgență, pentru a încuraja investițiile străine și sprijinul financiar și economic. Ambele părți vor coordona și coopera în comun și unilateral cu părțile regionale și internaționale pentru a sprijini aceste obiective.

Aranjamente pentru un pasaj sigur pentru persoane și transporturi între Fâșia Gaza și zona Ierihonului.

Acordul de mai sus va include aranjamente de coordonare între ambele părți cu privire la pasaje:

Gaza - Egipt; și

Ierihon - Iordania.

Oficiile responsabile cu îndeplinirea competențelor și responsabilităților autorității palestiniene în temeiul prezentei anexe II și a articolului VI din Declarația de Principii va fi amplasat în Fâșia Gaza și în zona Ierihonului, în așteptarea deschiderii Consiliului.

În afară de aceste aranjamente convenite, statutul Fâșiei Gaza și a zonei Ierihon va continua să fie parte integrantă a Cisiordania și Fâșiei Gaza și nu va fi modificat în perioada interimară.

ANEXA III
PROTOCOL PRIVIND COOPERAREA ISRAELI-PALESTINĂ ÎN PROGRAME ECONOMICE ȘI DE DEZVOLTARE

Cele două părți sunt de acord să înființeze un comitet continuu israeliano-palestinian pentru cooperare economică, concentrându-se, printre altele, pe următoarele:

Cooperarea în domeniul apei, inclusiv un program de dezvoltare a apei pregătit de experți din ambele părți, care va specifica, de asemenea, modul de cooperare în gestionarea resurselor de apă din Cisiordania și Fâșia Gaza și va include propuneri pentru studii și planuri privind drepturile de apă ale fiecărei părți, precum și asupra utilizării echitabile a resurselor de apă comune pentru punerea în aplicare și în afara acesteia perioadă.

Cooperarea în domeniul energiei electrice, inclusiv un program de dezvoltare a energiei electrice, care va fi, de asemenea specificați modul de cooperare pentru producția, întreținerea, cumpărarea și vânzarea de energie electrică resurse.

Cooperarea în domeniul energiei, inclusiv un program de dezvoltare a energiei, care va asigura exploatarea petrolului și a gazului pentru scopuri industriale, în special în Fâșia Gaza și Negev, și vor încuraja exploatarea în comun a altor energii resurse. Acest program poate prevedea, de asemenea, construcția unui complex industrial petrochimic din Fâșia Gaza și construcția conductelor de petrol și gaze.

Cooperarea în domeniul finanțelor, inclusiv un program de dezvoltare și acțiune financiară pentru încurajarea investiții internaționale în Cisiordania și Fâșia Gaza și în Israel, precum și înființarea unei palestiniene Banca de Dezvoltare.

Cooperarea în domeniul transporturilor și comunicațiilor, inclusiv un program, care va defini liniile directoare pentru crearea unui port pe marea Gaza Zonă și va asigura stabilirea liniilor de transport și comunicații către și dinspre Cisiordania și Fâșia Gaza către Israel și către alte părți țări. În plus, acest program va asigura realizarea construcțiilor necesare drumurilor, căilor ferate, liniilor de comunicații etc.

Cooperarea în domeniul comerțului, inclusiv studii și programe de promovare a comerțului, care vor încuraja comerțul local, regional și interregional, precum și studiu de fezabilitate a creării de zone de liber schimb în Fâșia Gaza și în Israel, acces reciproc la aceste zone și cooperare în alte domenii legate de comerț și comerţ.

Cooperarea în domeniul industriei, inclusiv a programelor de dezvoltare industrială, care vor asigura crearea de cercetări și dezvoltări industriale comune israeliano-palestiniene Centrele vor promova întreprinderile mixte palestiniano-israeliene și vor oferi linii directoare pentru cooperarea în domeniul textil, alimentar, farmaceutic, electronic, diamante, computer și științific industrii.

Un program de cooperare și reglementare a relațiilor de muncă și de cooperare în probleme de asistență socială.

Un plan de cooperare și dezvoltare a resurselor umane, care prevede ateliere comune israeliano-palestiniene și seminarii și pentru înființarea de centre comune de formare profesională, institute de cercetare și date bănci.

Un plan de protecție a mediului, care prevede măsuri comune și / sau coordonate în acest domeniu.

Un program pentru dezvoltarea coordonării și cooperării în domeniul comunicării și mass-media.

Orice alte programe de interes reciproc.

Cele două părți vor coopera în contextul eforturilor multilaterale de pace pentru promovarea unui program de dezvoltare pentru regiune, inclusiv Cisiordania și Fâșia Gaza, care va fi inițiat de G-7. Părțile vor solicita G-7 să solicite participarea la acest program a altor state interesate, precum membrii Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, state și instituții arabe regionale, precum și membrii privaților sector.

Programul de dezvoltare va consta din două elemente:

• un program de dezvoltare economică pentru „Cisiordania și Fâșia Gaza.
• un Program regional de dezvoltare economică.

• Un program de reabilitare socială, inclusiv un program de locuințe și construcții.
• Un plan de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii.
• Un program de dezvoltare a infrastructurii (apă, electricitate, transport și comunicații etc.)
• Un plan de resurse umane.
• Alte programe.

• Înființarea unui Fond de Dezvoltare pentru Orientul Mijlociu, ca prim pas, și a unei Bănci de Dezvoltare pentru Orientul Mijlociu, ca al doilea pas.
• Dezvoltarea unui Plan comun israeliano-palestinian-iordanian pentru exploatarea coordonată a zonei Mării Moarte.
• Marea Mediterană (Gaza) - Canalul Mării Moarte.
• Desalinizare regională și alte proiecte de dezvoltare a apei.
• Un plan regional de dezvoltare agricolă, inclusiv un efort regional coordonat pentru prevenirea deșertificării.
• Interconectarea rețelelor electrice.
• Cooperarea regională pentru transferul, distribuția și exploatarea industrială a gazelor, petrolului și a altor resurse energetice.
• Un plan regional de dezvoltare a turismului, transporturilor și telecomunicațiilor.
• Cooperarea regională în alte sfere.

Cele două părți vor încuraja grupurile de lucru multilaterale și se vor coordona pentru succesul acestora. Cele două părți vor încuraja activități intersesionale, precum și studii de pre-fezabilitate și fezabilitate, în cadrul diferitelor grupuri de lucru multilaterale.

PROCEDURI ACORDATE PENTRU DECLARAREA PRINCIPIILOR PRIVIND ALEGERILOR INTERIM DE GUVERNAMENT

A. ÎNTREBĂRI ȘI ACORDURI GENERALE

Orice puteri și responsabilități transferate palestinienilor în conformitate cu Declarația de Principii anterioare inaugurarea Consiliului va fi supusă acelorași principii referitoare la articolul IV, prevăzute în prezentul acord Minute mai jos.

B. ÎNTREPRINDERI ȘI ACORDURI SPECIFICE

Articolul IV

Se înțelege că:

Jurisdicția Consiliului va acoperi teritoriul Cisiordania și al Fâșiei Gaza, cu excepția problemelor care vor fi negociat în cadrul negocierilor cu statut permanent: Ierusalim, așezări, locații militare și israelieni.

Competența Consiliului se va aplica cu privire la competențele, responsabilitățile, sferele și autoritățile convenite.

Articolul VI alineatul (2)

Este de acord că transferul autorității va fi după cum urmează:

Partea palestiniană va informa partea israeliană despre numele palestinienilor autorizați care își vor asuma puterile, autoritățile și responsabilitățile care vor fi transferate către Palestinienii conform Declarației de Principii în următoarele domenii: educație și cultură, sănătate, bunăstare socială, impozitare directă, turism și orice alte autorități au fost de acord peste.

Se înțelege că drepturile și obligațiile acestor birouri nu vor fi afectate.

Fiecare dintre domeniile descrise mai sus va continua să se bucure de alocările bugetare existente, în conformitate cu acordurile care vor fi convenite reciproc. Aceste aranjamente vor prevedea, de asemenea, ajustările necesare pentru a ține cont de impozitele încasate de biroul fiscal direct.

După executarea Declarației de Principii, delegațiile israeliene și palestiniene vor începe imediat negocieri privind un plan detaliat pentru transferul autorității în birourile de mai sus, în conformitate cu cele de mai sus înțelegeri.

Articolul VII alineatul (2)

Acordul interimar va include, de asemenea, modalități de coordonare și cooperare.

Articolul VII alineatul (5)

Retragerea guvernului militar nu va împiedica Israelul să exercite puterile și responsabilitățile care nu sunt transferate Consiliului.

Articolul VIII

Se înțelege că Acordul interimar va include aranjamente de cooperare și coordonare între cele două părți în acest sens. De asemenea, s-a convenit că transferul de competențe și responsabilități către poliția palestiniană se va realiza în trepte, după cum a fost convenit în Acordul interimar.

Articolul X

Este de acord că, la intrarea în vigoare a Declarației de Principii, delegațiile israeliene și palestiniene va schimba numele persoanelor desemnate de aceștia ca membri ai legăturii comune israeliano-palestiniene Comitet.

În plus, este convenit că fiecare parte va avea un număr egal de membri în comitetul mixt. Comitetul mixt va lua decizii prin acord. Comitetul mixt poate adăuga alți tehnicieni și experți, după caz. Comitetul mixt va decide cu privire la frecvența și locul sau locurile reuniunilor sale.

Anexa II

Se înțelege că, ulterior retragerii israeliene, Israel va continua să fie responsabil pentru securitatea externă, precum și pentru securitatea internă și ordinea publică a așezărilor și a israelienilor. Forțele militare israeliene și civilii pot continua să utilizeze drumurile liber în Fâșia Gaza și în zona Ierihonului.

Întocmit la Washington, D.C., a treisprezecea zi din septembrie 1993.

Pentru Guvernul Israelului
Pentru P.L.O.

Martor de:

Statele Unite ale Americii
Federația Rusă