Istoricul impozitului pe venit din S.U.A.

În fiecare an, oamenii din Statele Unite alergă frenetic pentru a-și face taxele până la jumătatea lunii aprilie. În timp ce amestecați hârtiile, completați formularele și calculați numerele, v-ați oprit vreodată să vă întrebați unde și cum a luat naștere conceptul de impozite pe venit?

Ideea de a impozitul pe venitul personal este o invenție modernă, cu prima lege permanentă privind impozitul pe venit din SUA în octombrie 1913. Cu toate acestea, conceptul general de impozitare este o idee vechi de vârstă, care a modelat de mult istoria.

Prima înregistrare scrisă a taxelor, cunoscută, datează din Egiptul antic. La acea vreme, impozitele nu erau date sub formă de bani, ci mai degrabă ca obiecte precum cereale, animale sau uleiuri. Impozitele erau o parte atât de importantă a vieții egiptene antice, încât mulți dintre cei care au supraviețuit hieroglific tabletele reprezintă aproximativ impozite.

Deși multe dintre aceste tablete sunt înregistrări ale câtorva persoane au plătit, unii descriu persoanele care se plâng de impozitele lor ridicate. Și nu este de mirare că oamenii s-au plâns! Impozitele erau adesea atât de mari, încât cel puțin pe o tabletă jeroglifică supraviețuitoare, colecționarii sunt descriși pedepsind țăranii pentru că nu și-au plătit impozitele la timp.

Egiptenii nu au fost singurii oameni antici care au urât vameșii. Sumerieni antici avea un proverb: „Poți avea un domn, poți avea un rege, dar omul de care se tem este vameșul!”

Aproape la fel de veche ca istoria impozitelor - și ura colaboratorilor de impozite - este rezistența la impozitele nedrepte. De exemplu, atunci când regina Boadicea din Insulele Britanice a decis să-i sfideze pe romani în 60 CE, aceasta a fost în mare parte din cauza politicii brutale de impozitare aplicată poporului ei.

Romanii, în încercarea de a o supune pe regina Boadicea, au lovit-o public pe regină și au violat-o pe cele două fiice ale ei. Spre marea surpriză a romanilor, Regina Boadicea a fost altceva decât supus de acest tratament. Ea a ripostat conducându-și oamenii într-o revoltă atotcuprinzătoare și sângeroasă, ucigând în cele din urmă aproximativ 70.000 de romani.

Un exemplu mult mai puțin gory de rezistență la taxe este povestea Lady Godiva. Deși mulți își aduc aminte că în legendă, Lady Godiva din secolul al 11-lea a călătorit prin orașul Coventry dezbrăcată, cel mai probabil nu-și amintește că a făcut acest lucru pentru a protesta împotriva impozitelor dure ale soțului său pe oameni.

Poate cel mai cunoscut incident istoric care se referă la rezistența la taxe a fost Petrecerea ceaiului din Boston în America colonială. În 1773, un grup de coloniști, îmbrăcați ca americani autohtoni, s-au urcat pe trei nave engleze acostate în portul Boston. Acești coloniști au petrecut apoi ore întregi spărgând încărcătura vaselor, cuferele de lemn umplute cu ceai și aruncând apoi cutiile deteriorate de pe partea navelor.

Coloniștii americani fuseseră grav impozitați timp de mai bine de un deceniu, cu o astfel de legislație din Marea Britanie, precum Actul de timbru din 1765 (care a adăugat taxe la ziare, permise, cărți de joc și documente legale) și Legea Townsend din 1767 (care a adăugat taxe pe hârtie, vopsea și ceai). Coloniștii au aruncat ceaiul pe marginea navelor pentru a protesta față de ceea ce au văzut ca fiind practica foarte nedreaptă a "impozitare fără reprezentare."

S-ar putea susține că impozitarea a fost una dintre nedreptățile majore care au dus direct la Războiul american pentru independență. Astfel, liderii Statelor Unite recent create au trebuit să fie foarte atenți cu privire la modul și exact ceea ce au impozitat. Alexander Hamilton, noul secretar al Trezoreriei SUA, trebuia să găsească o modalitate de a colecta bani pentru a reduce datoria națională, creată de Revoluția americană.

În 1791, Hamilton, echilibrând nevoia guvernului federal de a colecta bani și sensibilitatea a poporului american, a decis să creeze o „taxă pentru păcat”, o taxă plasată pe un articol pe care societatea îl simte este viciu. Articolul ales pentru impozit a fost spirtul distilat. Din păcate, taxa a fost considerată nedreaptă de către cei de la frontieră care au distilat mai mult alcool, în special whisky, decât omologii lor din est. De-a lungul frontierei, protestele izolate au dus în cele din urmă la o revoltă armată, cunoscută sub numele de Rebeliunea Whisky.

Alexander Hamilton nu a fost primul om din istorie cu dilema modului de a strânge bani pentru a plăti pentru un război. Motivul principal a fost necesitatea unui guvern care să poată plăti trupele și proviziile în timpul războiului Egiptii antici, romani, regi medievali și guverne din întreaga lume pentru a crește impozitele sau pentru a crea noi cele. Deși aceste guverne au fost deseori creative în noile lor impozite, conceptul de impozit pe venit a trebuit să aștepte epoca modernă.

Impozitele pe venit (care impun persoanelor fizice să plătească un procent din venitul lor la guvern, de multe ori pe o scară absolvită) au necesitat capacitatea de a păstra înregistrări extrem de detaliate. De-a lungul celei mai multe istorii, evidența înregistrărilor individuale ar fi fost o imposibilitate logistică. Astfel, implementarea unui impozit pe venit nu a fost găsită până în 1799 în Marea Britanie. Noua taxă, privită ca una temporară, era necesară pentru a ajuta britanicii să strângă bani pentru a lupta cu forțele franceze conduse de Napoleon.

Guvernul Statelor Unite s-a confruntat cu o dilemă similară în timpul Războiul din 1812. Pe baza modelului britanic, guvernul american a avut în vedere strângerea de bani pentru război printr-un impozit pe venit. Cu toate acestea, războiul s-a încheiat înainte de a fi instituit oficial impozitul pe venit.

Ideea creării unui impozit pe venit a fost reluat în timpul războiului civil american. Din nou considerat o taxă temporară pentru a strânge bani pentru război, Congresul a adoptat Legea Veniturilor din 1861 care instituia un impozit pe venit. Cu toate acestea, au fost atât de multe probleme cu detaliile legii privind impozitul pe venit, încât impozitele pe venit nu au fost colectate până când legea a fost revizuită în anul următor în Legea privind impozitul din 1862.

Pe lângă adăugarea impozitelor pe pene, praf de pușcă, mese de biliard și piele, Legea fiscală din 1862 a specificat că impozitul pe venit ar avea solicită celor care au câștigat până la 10.000 de dolari să plătească guvernului trei la sută din veniturile lor, în timp ce cei care au făcut peste 10.000 de dolari ar plăti cinci la sută. De asemenea, a fost remarcabilă includerea unui deductibil standard de 600 USD. Legea impozitului pe venit a fost modificată de mai multe ori în următorii câțiva ani și în cele din urmă a fost abrogată integral în 1872.

În anii 1890, guvernul federal al SUA începea să-și regândească planul general de impozitare. Istoric, majoritatea veniturilor sale proveneau din impozitarea mărfurilor importate și exportate, precum și din impozitele pe vânzarea de produse specifice.

Dându-și seama că aceste impozite suportau din ce în ce mai mult doar o parte selectată a populației, în mare parte cea mai puțin bogată, guvernul federal al SUA a început să caute o modalitate mai uniformă de distribuire povara fiscală.

Gândirea că un impozit pe venit pe scară absolvită pus pe toți cetățenii Statelor Unite ar fi un un mod corect de colectare a impozitelor, guvernul federal a încercat să adopte un impozit pe venit la nivelul întregii țări 1894. Cu toate acestea, pentru că la acel moment toate impozitele federale trebuiau să se bazeze pe populația de stat, legea privind impozitul pe venit a fost considerată neconstituțională de Curtea Supremă a Statelor Unite în 1895.

Pentru a crea un impozit pe venit permanent, Constituția Statelor Unite trebuia modificată. În 1913, a 16-a modificare a Constituției a fost ratificată. Acest amendament a eliminat nevoia de a baza impozitele federale pe populația statului, afirmând: „Congresul va avea puterea de a depune și de a colecta taxe pe venituri, din orice sursă obținută, fără repartizare între mai multe state și fără a ține cont de niciun recensământ sau enumerare."

În octombrie 1913, în același an, cel de-al 16-lea amendament a fost ratificat, guvernul federal a adoptat legea sa permanentă privind impozitul pe venit. De asemenea, în 1913, primul formular 1040 a fost creat. Astăzi, IRS colectează peste 1,2 miliarde de dolari în impozite și procesează mai mult de 133 de milioane de rentabilități anual.