Despre Serviciul Poștal al Statelor Unite (USPS)

Serviciul postal al Statelor Unite pentru prima dată a început să mute poșta pe 26 iulie 1775, când a fost numit al doilea Congres continental Benjamin Franklin ca prim-ministru general al națiunii. În acceptarea poziției, Franklin și-a dedicat eforturile pentru a îndeplini viziunea lui George Washington. Washington, care a susținut un flux liber de informații între cetățeni și guvernul lor ca piatră de temelie a libertății, vorbea adesea despre o națiune legată împreună de un sistem de drumuri poștale și poștă birouri.

Editorul William Goddard (1740-1817) a sugerat pentru prima dată ideea unui serviciu poștal organizat în Statele Unite ale Americii în 1774, ca o modalitate de a transmite ultimele știri trecute prin privirile indurerate ale inspectorilor poștali coloniști britanici.

Goddard a propus oficial un serviciu poștal Congresului cu aproape doi ani înainte de adoptarea Declarația de independență. Congresul nu a acționat în planul lui Goddard decât după luptele de la Lexington și Concord în primăvara anului 1775. La 16 iulie 1775, odată cu producerea revoluției, Congresul a adoptat „Postul Constituțional” ca o modalitate de a se asigura comunicarea dintre populația generală și patrioții care se pregătesc să lupte pentru America independenţă. S-a raportat că Goddard a fost profund dezamăgit când Congresul l-a ales pe Franklin în funcția de general post-maestru.

Actul poștal din 1792 a definit în continuare rolul Serviciului poștal. În cadrul actului, ziarele au fost permise prin poștă la tarife mici pentru a promova răspândirea informațiilor în toate statele. Pentru a asigura sfințenia și confidențialitatea mailurilor, li s-a interzis funcționarilor poștali să deschidă orice scrisori în sarcina lor, cu excepția cazului în care erau hotărâți să nu fie livrați.

Departamentul poștal a emis primele timbre poștale la 1 iulie 1847. Anterior, scrisorile au fost duse la un oficiu poștal, unde directorul poștal va nota mesaje din colțul din dreapta sus. Rata poștală a fost bazată pe numărul de foi din scrisoare și pe distanța pe care ar parcurge-o. Postul ar putea fi plătit în avans de către scriitor, colectat de la destinatar la livrare sau plătit parțial în avans și parțial la livrare.

Pentru o istorie completă a Serviciului Poștal timpuriu, vizitați USPS Site-ul istoric poștal.

Până la adoptarea Legii privind reorganizarea poștală din 1970, Serviciul Poștal al Statelor Unite a funcționat ca un regulat, susținut de taxe, agenție a guvernului federal.

Conform legilor în care funcționează acum, Serviciul Poștal al SUA este o agenție federală semi-independentă, mandată să fie neutră din punct de vedere al veniturilor. Adică se presupune că se va desparti, nu va face profit.

În 1982, timbrele poștale din SUA au devenit „produse poștale”, mai degrabă decât o formă de impozitare. De atunci, cea mai mare parte a costului de operare a sistemului poștal a fost plătită de clienți prin vânzarea de „produse poștale” și servicii, mai degrabă decât de taxe.

Fiecare clasă de poștă este de asemenea de așteptat să acopere cota sa de costuri, cerință care determină ajustarea ratei procentuale variază în diferite clase de poștă, în funcție de costurile asociate cu caracteristicile de procesare și livrare ale fiecăruia clasă.

În funcție de costurile operațiunilor, tarifele serviciului poștal din SUA sunt stabilite de către Comisia de reglementare poștală conform recomandărilor din Consiliul poștal al guvernatorilor.

USPS este creat ca agenție guvernamentală în cadrul Titlul 39, secțiunea 101.1 din Codul Statelor Unite care afirmă, în parte:

(a) Serviciul poștal al Statelor Unite este operat ca un serviciu de bază și fundamental furnizat oamenilor de către Guvernul Statelor Unite, autorizat prin Constituție, creat prin Actul Congresului și sprijinit de către Guvernul SUA oameni. Serviciul poștal are ca funcție de bază obligația de a furniza servicii poștale care să le lege Națiunea împreună prin corespondența personală, educativă, literară și de afaceri a oameni. Acesta oferă servicii prompte, fiabile și eficiente pentru patroni din toate domeniile și va presta servicii poștale tuturor comunităților. Costurile pentru înființarea și întreținerea serviciului poștal nu sunt repartizate pentru a afecta valoarea generală a acestui serviciu pentru oameni.

În conformitate cu litera (d) din Titlul 39, secțiunea 101.1"" Tarifele poștale se stabilesc pentru a repartiza costurile tuturor operațiunilor poștale către toți utilizatorii de poștă în mod echitabil și echitabil. "

Serviciul Poștal preia câteva atribute foarte neguvernamentale prin puterile care i-au fost conferite Titlul 39, secțiunea 401, care include:

• puterea de a da în judecată (și a fi trimis în judecată) sub numele său propriu;
• puterea de a adopta, modifica și abroga propriile reglementări;
• puterea de a „încheia și de a executa contracte, de a executa instrumente și de a determina caracterul și necesitatea cheltuielilor acestuia”;
• puterea de a cumpăra, vinde și închiria proprietate privată; și,
• puterea de a construi, opera, închiria și întreține clădiri și instalații.

Toate acestea sunt funcții și puteri tipice ale unei afaceri private. Oficiul poștal oferă clienților diverse servicii, de exemplu ținând mail timp de 30 de zile la sediul lor. Cu toate acestea, spre deosebire de alte afaceri private, Serviciul poștal este scutit de la plata impozitelor federale. USPS poate împrumuta bani la tarife actualizate și poate condamna și achiziționa proprietăți private sub drepturi guvernamentale domeniu eminent.

USPS beneficiază de sprijin pentru contribuabili. În jur de 96 de milioane de dolari este bugetat anual de către Congres pentru „Fondul serviciilor poștale”. Aceste fonduri sunt utilizate pentru a compensa USPS pentru trimiterea prin poștă fără plată pentru toate persoanele nevăzute legal și pentru buletinele de votare ale alegerilor trimise de la cetățenii americani care trăiesc de peste mări. O parte din fonduri plătește, de asemenea, USPS pentru furnizarea de informații despre adresă agențiilor locale de aplicare a asistenței pentru copii.

Conform legii federale, numai Serviciul poștal poate gestiona sau percepe facturi de expediere pentru manipularea scrisorilor. În ciuda acestui monopol virtual în valoare de aproximativ 45 de miliarde de dolari pe an, legea cere doar serviciul poștal să rămână „neutru din punct de vedere al veniturilor”, nici să obțină profit și nici să sufere o pierdere.

Deși intenționat să fie o entitate de autofinanțare, Serviciul poștal a suferit o serie neplăcută de pierderi financiare din anii ’70, când uneori cel puțin s-a rupt. După Marea recesiune din 2008, volumul de e-mailuri publicitare - marea majoritate a poștelor - a scăzut brusc, deoarece multe companii au trecut la corespondența de e-mail mai puțin costisitoare. De atunci, volumul de poștă a continuat să scadă, creând o criză pentru o afacere ale cărei costuri sunt toate, dar garantate să crească anual. De exemplu, numărul de adrese către care USPS trebuie să furnizeze crește constant.

În FY2018, USPS a suferit ceea ce a numit un deficit de exploatare „controlabil” de 3,9 miliarde de dolari și raportează că se așteaptă ca costurile să crească în continuare pentru anul 2020. „Cheltuielile cu compensațiile și beneficiile sunt planificate să crească cu 1,1 miliarde de dolari în exercițiul anului 2019, din cauza creșterilor salariale cu 0,6 miliarde de dolari rezultate din contractul general creșteri și ajustări ale costului vieții. ” În plus, agenția consideră că prestațiile sale de sănătate pentru pensionari și cheltuielile de transport vor crește cu 1 miliard de dolari în FY2019.