Sistemul chinez Hukou

Sistemul chinez Hukou este un program de înregistrare a familiei care servește ca pașaport intern, care reglementează distribuția populației și migrația rurală-urbană. Este un instrument de control social și geografic care aplică un structura apartheidului a executării drepturilor. Sistemul Hukou leagă fermierilor aceleași drepturi și beneficii de care se bucură rezidenții urbani.

Sistemul modern Hukou a fost oficializat ca un program permanent în 1958 menit să asigure stabilitatea socială, politică și economică. Economia Chinei în mare parte agrară în primele zile ale Europei Republica Populară Chineză (RPC) a fost văzută ca o problemă. Pentru a accelera industrializarea, guvernul a urmat modelul sovietic și a acordat prioritate industriei grele.

Pentru a finanța această industrializare grăbită, statul a scăzut produsele agricole și bunurile industriale exagerate pentru a induce un schimb inegal între cele două sectoare. În esență, țăranilor li se plătea mai puțin decât valoarea de piață pentru bunurile lor agricole. Guvernul a impus un sistem de restricționare a fluxului liber al resurselor, în special al forței de muncă, între industrie și agricultură sau între oraș și țară pentru a menține acest dezechilibru artificial. Acest sistem este încă în vigoare.

Persoanele sunt clasificate de stat ca fiind rurale sau urbane și sunt repartizate în zone geografice. Călătoria între acestea este permisă numai în condiții controlate, iar rezidenților nu li se oferă acces la locuri de muncă, servicii publice, educație, asistență medicală sau produse alimentare în zone din afara celor desemnați zonă.

Un fermier rural care alege să se mute în oraș fără un hukou emis de guvern, de exemplu, are un statut similar celui al unui ilegal imigrant în SUA Obținerea unui hukou oficial din mediul rural spre urban este extrem de dificilă, deoarece guvernul chinez are cote stricte la conversii pe an.

Sistemul Hukou a beneficiat întotdeauna de urbani și de locuitori defavorizați. Ia, de exemplu, Marea Fame a mijlocului secolului XX. În timpul Marii Famine, indivizii cu aspect rural rural au fost colectivizați în ferme comunale și o mare parte din producția lor agricolă a fost luată sub formă de impozite de către stat și dată orășeni. Aceasta a dus la înfometare masivă în mediul rural, dar Un mare pas inaintesau o campanie pentru urbanizarea rapidă, nu a fost desființată până când efectele sale negative nu au fost resimțite în oraș.

După Marea foamete, cetățenii urbani s-au bucurat de o serie de beneficii socio-economice, iar rezidenții din mediul rural au continuat să fie marginalizați. Chiar și astăzi, venitul unui fermier este de o șesime din numărul locuitorului mediu. În plus, fermierii trebuie să plătească de trei ori mai mult în impozite, dar primesc standarde mai scăzute de educație, asistență medicală și trai. Sistemul Hukou împiedică mobilitatea ascendentă, creând în esență un sistem de caste care guvernează societatea chineză.

De la reformele capitaliste de la sfârșitul anilor '70, aproximativ 260 de milioane de locuitori din mediul rural s-au mutat în mod ilegal orașe în încercarea de a scăpa de situațiile lor sumbre și de a participa la remarcabila dezvoltare economică a orașului viaţă. Acești migranți au o discriminare curajoasă și o posibilă arestare doar trăind pe marginea orașului în casele de casă, gările și colțurile străzilor. Adesea sunt acuzați de creșterea criminalității și a ratelor de șomaj.

Pe măsură ce China s-a industrializat, sistemul Hukou a fost reformat pentru a se adapta la o nouă realitate economică. În 1984, Consiliul de Stat a deschis condiționat ușile orașelor din piață țăranilor. Locuitorilor din țară li s-a permis să obțină un nou tip de permis numit „hrană de hrană auto-furnizată”, cu condiția să îndeplinească o serie de cerințe. Cerințele principale sunt: ​​un migrant trebuie să fie angajat în întreprindere, să aibă propriile spații de cazare în noua locație și să-și poată oferi propria cereale alimentare. Deținătorii de carduri nu sunt încă eligibili pentru multe servicii de stat și nu se pot muta în zone urbane clasificate mai sus decât ale lor.

În 1992, RPC a lansat un alt permis numit hukou „timbru albastru”. Spre deosebire de hukou-ul cu „alimente auto-furnizate”, care este limitat la un anumit subset de țărani de afaceri, hukou „ștampila albastră” este deschis unei populații largi și permite migrarea în orașe mai mari. Unele dintre aceste orașe includ Zonele economice speciale (SEZ), care sunt paradisuri pentru investiții străine. Eligibilitatea se limitează în primul rând la cei cu relații familiale cu investitori domestici și de peste mări.

Sistemul Hukou a cunoscut o altă formă de eliberare în 2001, după ce China a aderat la Organizația Mondială a Comerțului (OMC). Deși apartenența la OMC a expus sectorul agricol al Chinei la concurența externă și a dus la pierderi de locuri de muncă pe scară largă, aceasta a galvanizat, de asemenea, sectoare intensiv de muncă, precum textile și îmbrăcăminte. Acest lucru a dus la creșterea cererii de forță de muncă urbană, iar intensitatea patrulelor și a inspecțiilor de documentare au fost relaxate pentru a se acomoda.

În 2003, s-au făcut modificări și asupra modului în care migranții ilegali sunt reținuți și prelucrați. Acesta a fost rezultatul unui caz frenetic mediatic și pe internet în care un urbanit educat la facultate, numit Sun Zhigang, a fost luat în arest și bătut la moarte pentru că lucra în megacitatea din Guangzhou fără ID-ul Hukou corespunzător.

În ciuda multor reforme, sistemul Hukou rămâne în continuare fundamental intact și provoacă disparități continue între sectoarele agricole și industriale ale statului. Deși sistemul este extrem de controversat și silit, abandonul său complet nu este practic datorită complexității și interconectării societății economice chineze moderne. Înlăturarea acesteia ar duce la un exod masiv de oameni în orașe care ar putea să stingă instantaneu infrastructurile urbane și să distrugă economiile rurale. Deocamdată, vor fi făcute în continuare modificări minore pentru a răspunde schimbărilor climatice politice din China.