Când membrii camera Reprezentanților, Senat sau întreg Congresul S.U.A. vor să trimită un mesaj dur, să-și spună o opinie sau să facă doar un punct, ei încearcă să treacă un „simț al” rezoluției.
Prin rezoluții simple sau concomitente, ambele camere ale Congresului pot exprima opinii formale despre subiecte de interes național. Ca atare, aceste așa-numite rezoluții „sensul” sunt cunoscute oficial ca „sens al Camerei”, „sens al Senatului” sau „sens al Congresului”.
Rezoluțiile simple sau concomitente care exprimă „sensul” Senatului, Camerei sau Congresului nu fac decât să exprime opinia majorității membrilor Camerei.
Legislația sunt, dar legile nu sunt
Rezoluțiile „Sense of” nu creează lege, nu necesită semnătura Președintele Statelor Uniteși nu sunt executorii. Numai facturi obișnuite iar rezoluțiile comune creează legi.
Deoarece necesită aprobarea doar a camerei din care provin, rezoluțiile Sense of the House sau Senat pot fi realizate cu o rezoluție „simplă”. Pe de altă parte, sensul rezoluțiilor Congresului trebuie să fie rezoluții concomitente, deoarece acestea trebuie să fie aprobate în formă identică atât de Cameră, cât și de Senat.
Rezoluțiile comune sunt rareori folosite pentru a exprima opiniile Congresului, deoarece spre deosebire de rezoluțiile simple sau concurente, acestea necesită semnătura președintelui.
„Sentimentul” rezoluțiilor sunt, de asemenea, ocazional incluse în amendamente la regulile de lege ale Camerei sau Senatului. Chiar și atunci când este inclusă o dispoziție de „sens al” ca o modificare a unui proiect de lege care devine lege, acestea nu au nr efect formal asupra politicii publice și nu sunt considerate o parte obligatorie sau executorie din legea mamă.
Deci, ce sunt bune?
Dacă rezoluțiile „fără sens” nu creează lege, de ce sunt incluse ca parte a hotărârii proces legislativ?
Rezoluțiile „Sensul” sunt de obicei utilizate pentru:
- Continuarea înregistrării: o modalitate prin care membrii individuali ai Congresului pot merge în evidență ca fiind sprijinirea sau opunerea unei anumite politici sau concepte;
- Persuasiunea politică: o simplă încercare a unui grup de membri de a convinge alți membri să își susțină cauza sau opinia;
- Apelarea președintelui: o încercare de a-l determina pe președinte să ia sau nu să ia anumite măsuri specifice (cum ar fi S.Con. Res. 2, analizat de Congres în ianuarie 2007, condamnând ordinul președintelui Bush de a trimite peste 20.000 de trupe americane suplimentare în războiul din Irak.);
- Influențarea afacerilor externe: o modalitate de a exprima opinia poporului Statelor Unite către guvernul unei națiuni străine; și
- O notă oficială „Mulțumesc”: o modalitate de a trimite felicitările sau recunoștința Congresului către cetățeni sau grupuri individuale. De exemplu, felicitarea campionilor olimpici ai SUA sau mulțumirea trupelor militare pentru sacrificiul lor.
Deși „sensul” rezoluțiilor nu are nicio forță de drept, guvernele străine le acordă o atenție deosebită ca dovadă a schimbărilor în prioritățile politicii externe din SUA.
In plus Guvernul federal agențiile urmăresc cu atenție rezoluțiile „simțului” ca indicații pe care le-ar putea lua în considerare Congresul adoptarea legilor formale care ar putea avea impact asupra operațiunilor lor sau, mai important, a părții lor federale buget.
În cele din urmă, indiferent cât de moment sau amenințător ar putea fi limbajul folosit în „sensul” rezoluțiilor, amintiți-vă că sunt puțin mai mult decât tactică politică sau diplomatică și nu creează legi un fel.