Actul de spionaj din 1917: rezumat și istorie

Legea de spionaj din 1917, adoptată de Congres la două luni după ce Statele Unite au declarat războiul împotriva Germaniei în Primul Război Mondial, a făcut o crimă federală pentru orice persoană să intervină sau să încerce să submineze forțele armate ale SUA în timpul unui război sau să ajute în vreun fel eforturile de război ale inamicilor națiunii. În condițiile actului, semnat în lege la 15 iunie 1917, de către președinte Woodrow Wilson, persoanele condamnate pentru astfel de fapte ar putea face obiectul unor amenzi de 10.000 USD și 20 de ani de închisoare. În conformitate cu o prevedere a actului încă aplicabilă, oricine este vinovat că a dat informații inamicului în timpul războiului poate fi condamnat la moarte. Legea autorizează, de asemenea, eliminarea materialelor considerate „trădătoare sau sedicioase” din poșta americană.

Cheltuieli cheie: Actul de spionaj din 1917

În timp ce intenția faptei era să definească și să pedepsească actele de spionaj - spionare - în timpul războiului, aceasta a pus neapărat limite noi asupra americanilor Primul Amendament drepturi. Conform formulării actului, oricine a protestat public împotriva războiului sau proiect militar ar putea fi deschis anchetei și urmăririi penale. Limbajul nespecific al actului a permis guvernului să vizeze aproape oricine s-a opus războiului, inclusiv pacifiștii, neutralists, comuniştii, anarhiști, și socialiștii.

Legea a fost repede contestată în instanță. Cu toate acestea, Curtea Supremă, în decizia sa unanimă din cauza Schenck v. 1919 Statele Unite au declarat că atunci când America s-a confruntat cu „un pericol clar și actual”, Congresul a avut puterea de a adopta legi care ar putea fi inacceptabile în timpul perioadelor de pace.

La doar un an de la trecerea sa, Actul de spionaj din 1917 a fost extins prin Actul de sediție din 1918, ceea ce a făcut-o o crimă federală pentru orice persoană care să folosească un limbaj "neloial, profan, scurril sau abuziv" despre guvernul SUA, Constituție, forțele armate sau american steag. Deși Legea Sediției a fost abrogată în decembrie 1920, multe persoane s-au confruntat cu acuzații de sediție în mijlocul creșterilor temerilor post-război de comunism. În ciuda abrogării totale a Actului de sediție, mai multe dispoziții ale Legii de spionaj din 1917 rămân în vigoare și astăzi.

Izbucnirea Primului Război Mondial i-a zguduit pe americani și americani dintr-o autoimpostare de peste 140 de ani perioada de izolareism. Temerile de amenințări interne, provocate în special de americanii născuți în străinătate, au crescut rapid. În al lui Adresa statului Uniunii la 7 decembrie 1915, cu aproape doi ani înainte ca SUA să intre în război în 1917, președintele Wilson a cerut cu forță Congresului să adopte Legea de spionaj.

„Există cetățeni ai Statelor Unite, mă rog să recunosc, născuți sub alte steaguri, dar bineveniți prin generoasa noastră naturalizare legi pentru deplina libertate și oportunitate a Americii, care au turnat otrava neloialității în arterele naționalei noastre viaţă; care au căutat să aducă în dispreț autoritatea și numele bun al guvernului nostru, să ne distrugă industriile oriunde ar fi au considerat că este eficient pentru scopurile lor vindicoase să se lovească de ele și să ne abătute politica în folosul intrigilor străine ...

„Te îndemn să adopte astfel de legi cât mai curând posibil și să simt că, în acest sens, te îndemn să nu faci altceva decât să salvezi onoarea și respectul de sine al națiunii. Astfel de creaturi de pasiune, neloialitate și anarhie trebuie zdrobite. Nu sunt mulți, dar sunt infinit maligne, iar mâna puterii noastre ar trebui să se închidă peste ele deodată. Au format comploturi pentru a distruge proprietatea, au intrat în conspirații împotriva neutralității Guvernului. Aceștia au încercat să încerce fiecare tranzacție confidențială a Guvernului pentru a servi interese străine ale noastre. Este posibil să abordăm aceste lucruri foarte eficient. Nu trebuie să sugerez termenii în care ar putea fi tratați. "

În ciuda apelului pasional al lui Wilson, Congresul a acționat lent. La 3 februarie 1917, SUA au rupt oficial relațiile diplomatice cu Germania. Deși Senatul a aprobat o versiune a Legii de spionaj din 20 februarie, Camera a decis să nu voteze înainte de sfârșitul actualei sesiunea Congresului. La scurt timp după declararea războiului împotriva Germaniei la 2 aprilie 1917, atât Casa cât și Senatul au dezbătut versiuni ale Legii de spionaj a administrației Wilson care includea cenzura strictă a presei.

Dispoziția pentru cenzura de presă - o aparentă suspendare a unui prim amendament drept - a stârnit o opoziție dură în Congres, cu criticii susținând că ar acorda președintelui o putere nelimitată de a decide ce informații „ar putea” dăuna războiului efort. După săptămâni de dezbatere, Senatul, printr-un vot de la 39 la 38, a eliminat dispoziția de cenzură din legea finală. În ciuda înlăturarii dispoziției sale de cenzură în presă, președintele Wilson a semnat Legea privind spionajul în 15 iunie 1917. Cu toate acestea, într-un memorabil declarație de semnare a facturii, Wilson a insistat că cenzura presei era încă necesară. "Autoritatea de a exercita cenzura în presă... este absolut necesară pentru siguranța publică", a spus el.

Încă din Primul Război Mondial, mai mulți americani au fost condamnați sau inculpați pentru încălcări ale spionajului și ale actelor de sediție. Câteva dintre cele mai notabile cazuri includ:

În 1918, lider important al muncii și candidat la cinci ani la Partidul Socialist din America, președinte Eugeniu V. Debs, care a criticat mult timp implicarea Americii în război, a ținut un discurs în Ohio prin care a cerut tinerilor să reziste să se înregistreze pentru proiectul militar. În urma discursului, Debs a fost arestat și acuzat cu 10 acuzații de sediție. Pe 12 septembrie, a fost găsit vinovat pentru toate acuzațiile și condamnat la 10 ani de închisoare și a refuzat dreptul de vot pentru tot restul vieții.

Debs a atacat condamnarea la Curtea Supremă, care în unanimitate s-a pronunțat împotriva sa. În menținerea condamnării lui Debs, Curtea s-a bazat pe precedentul din cazul anterior al Schenck v. Statele Unite, care au susținut acest discurs care ar putea submina societatea sau guvernul SUA nu a fost protejat în cadrul primului amendament.

Debs, care a candidat de fapt la președintele celulei închisorii sale în 1920, a executat trei ani de închisoare, timp în care sănătatea sa s-a deteriorat rapid. La 23 decembrie 1921, președinte Warren G. Harding comutarea sentinței lui Debs până la momentul difuzării

În august 1950, cetățeni americani Julius și Ethel Rosenberg au fost inculpați sub acuzația de spionaj pentru Uniunea Sovietică. Într-o perioadă în care Statele Unite erau singura țară din lume cunoscută cu arme nucleare, Rosenberg-urile erau acuzat că a dat proiectele armelor nucleare de top-secret ale URSS, împreună cu informații despre radar, sonar și jet motoare.

După un proces îndelungat și controversat, Rosenbergs a fost condamnat pentru spionaj și condamnat la moarte în temeiul Secțiunii 2 din Legea de spionaj din 1917. Sentința a fost pronunțată la apusul soarelui la 19 iunie 1953.

În iunie 1971, Daniel Ellsberg, fost analist militar american care lucrează pentru think tank-ul RAND Corporation, a creat o furtună politică când a dat New York Times și altor ziare Hârtii Pentagon, un raport de top-secret al Pentagonului despre președinte Richard NixonProcesul decizional al administrației sale și al administrației sale în conducerea și continuarea participării Americii la razboiul din Vietnam.

La 3 ianuarie 1973, Ellsberg a fost acuzat de încălcări ale Legii de spionaj din 1917, precum și de furt și conspirație. În total, acuzațiile împotriva lui au purtat o pedeapsă maximă totală de 115 ani de închisoare. Cu toate acestea, la 11 mai 1973, judecătorul William Matthew Byrne Jr. a respins toate acuzațiile împotriva lui Ellsberg, după ce a constatat că guvernul a colectat și tratat ilegal probe împotriva sa.

În iulie 2013, fosta clasă privată a Armatei U.S. Chelsea Manning a fost condamnată de un tribunal militar marțial pentru încălcări ale Legii de spionaj legate de divulgarea ei aproape 750.000 de documente militare clasificate sau sensibile despre războaiele din Irak și Afganistan pe site-ul informatorului WikiLeaks. Documentele conțineau informații despre mai mult de 700 de prizonieri reținuți în Golful Guantánamo, un atac aerian american în Afganistan care a ucis civili, peste 250.000 de cabluri diplomatice americane sensibile și alte rapoarte ale Armatei.

Inițial, care se confruntă cu 22 de acuzații, inclusiv ajutorarea inamicului, care ar fi putut aduce pedeapsa cu moartea, Manning s-a declarat vinovat pentru 10 dintre acuzații. În procesele sale marțiale judecătorești din iunie 2013, Manning a fost condamnat pentru 21 de acuzații, dar a fost achitat de ajutorarea inamicului. Manning a fost condamnat să împlinească 35 de ani la cazarma disciplinară de maximă securitate din Fort Leavenworth, Kansas. Cu toate acestea, pe 17 ianuarie 2017, președinte Barack Obama i-a comutat pedeapsa la cei aproape șapte ani pe care îi ținea deja.

În iunie 2013, Edward Snowden a fost acuzat în temeiul Legii de spionaj din 1917 cu „comunicarea neautorizată a informațiilor de apărare națională” și „comunicarea voită a informațiilor clasificate cu o persoană neautorizată”. Snowden, fost angajat al CIA și contractant al guvernului american, a scurs mii de documente clasificate ale Agenției de Securitate Națională (ANS) care se ocupă de mai multe programe de supraveghere la nivel mondial din SUA pentru jurnaliști. Acțiunile lui Snowden au ieșit la iveală după ce detaliile documentelor au apărut în The Guardian, The Washington Post, Der Spiegel și The New York Times.

La două zile de la rechizitoriul său, Snowden a fugit în Rusia, unde, în cele din urmă, i s-a acordat azil timp de un an după ce a fost deținut pe aeroportul Sheremetyevo din Moscova mai bine de o lună de autoritățile ruse. De atunci, guvernul rus a acordat azil Snowden până în 2020. Acum președinte al Fundația Libertatea Presei, Snowden continuă să locuiască la Moscova în timp ce caută azil în altă țară.

Considerat un patriot de unii și un trădător de alții, Snowden și dezvăluirile sale au alimentat dezbaterea largă asupra maselor supravegherea guvernului a oamenilor și echilibrul dintre interesele securității naționale și cele personale confidențialitate.

După cum reiese în special din cazurile recente ale lui Ellsberg, Manning și Snowden, câteva dispoziții ale Legii de spionaj din 1917 rămân în vigoare și astăzi. Aceste prevederi sunt enumerate în Codul Statelor Unite (USC) la Titlul 18, Capitolul 37 - Spionaj și Cenzură.

Ca și atunci când a fost adoptată prima dată, Legea de spionaj încă incriminează fapta de spionare sau ajutare a unui dușman al Statelor Unite. Cu toate acestea, de atunci a fost extins pentru a pedepsi persoanele care, din orice motiv, divulgă sau împărtășesc informații guvernamentale clasificate fără permisiunea lor.

Sub administrația Barack Obama, au fost acuzați un număr de opt persoane, inclusiv Chelsea Manning și Edward Snowden sau condamnat pentru a scăpa secrete de securitate națională în temeiul Legii privind spionajul - mai mult decât în ​​cazul tuturor administrațiilor prezidențiale anterioare combinate.

În iulie 2018, Donald Trump administrația urmărea o acțiune de Spionage Act a Reality Winner, un contractant guvernamental care se presupunea că a divulgat un document clasificat al Agenției de Securitate Națională care detaliază dovezile de îngrădire rusească în președinția americană din 2016 alegeri.

• “Schenck v. Statele Unite.“ Curtea Supremă a SUA (1919). Oyez.org
• “Această zi în istorie - 15 iunie 1917: Congresul Statelor Unite adoptă Actul de Spionaj.„Istorie.com.
• Edgar, Harold; Schmidt Jr., Benno C. (1973). “Statutele de spionaj și publicarea informațiilor de apărare.“ 73 Columbia Law Review.
• “Harding eliberează Debs și 23 de alții pentru infracțiuni de război.“ The New York Times. 24 decembrie 1921
• Finn, Peter & Horwitz, Sari (21 iunie 2013). “SUA îl acuză pe Snowden de spionaj.“ Washington Post.
• Mettler, Katie (9 iunie 2017). “Judecătorul refuză cauțiunea pentru acuzatul LSA Reality Winner, după ce nu a invocat un motiv de vinovăție.“ Washington Post.