Istoria Uniunii Europene

Uniunea Europeană (UE) a fost fondată ca urmare a Tratatului de la Maastricht din noiembrie. 1, 1993. Este o uniune politică și economică între țările europene care stabilește politici privind economiile, societățile, legile și, într-o oarecare măsură, securitatea. Pentru unii, UE este o birocrație exagerată care drenează bani și compromite puterea statelor suverane. Pentru alții, este cea mai bună modalitate de a face față provocărilor cu care se pot confrunta națiuni mai mici - cum ar fi creșterea economică și negocierile cu națiuni mai mari - și merită să renunți la o suveranitate pe care trebuie să o îndeplinești. În ciuda mulți ani de integrare, opoziția rămâne puternică, dar statele au acționat pragmatic, uneori, pentru a susține uniunea.

UE nu a fost creată dintr-o singură dată prin Tratatul de la Maastricht, ci a fost mai degrabă rezultatul integrare treptată din 1945. Succesul unui nivel de uniune a dat încredere și impuls pentru un nivel următor. În acest fel, se poate spune că UE a fost formată din cererile națiunilor sale membre.

sfârșitul celui de-al doilea război mondial a părăsit Europa împărțită între blocul estic comunist, dominat de sovietică și națiunile occidentale în mare parte democratice. Au existat temeri în ce direcție va lua o Germania reconstruită. În Occident, gândurile unei uniuni federale europene au reapărut cu speranța de a lega Germania în instituțiile democratice pan-europene la în măsura în care acesta sau orice altă națiune europeană aliată nu ar fi capabil să înceapă un nou război și ar rezista la extinderea comunistului Est.

Națiunile postbelice ale Europei nu căutam doar pacea; au fost și după soluții la problemele economice, cum ar fi materiile prime aflate într-o țară și industria pentru a le prelucra în alta. Războiul a părăsit Europa epuizată, industria fiind foarte deteriorată și apărările, probabil, incapabile să oprească Rusia. Șase țări vecine au convenit în Tratatul de la Paris de a forma o zonă de liber schimb pentru mai multe resurse cheie, inclusiv cărbune, oțel și minereu de fier, ales pentru rolul lor în industrie și militar. Acest organism a fost numit Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului (CECO) și a implicat Germania, Belgia, Franța, Olanda, Italia și Luxemburg. A început pe 23 iulie 1952 și s-a încheiat pe 23 iulie 2002, înlocuit de alte uniuni.

Franța a sugerat crearea CECO pentru a controla Germania și a reconstrui industria. Germania a dorit să devină din nou un jucător egal în Europa și să-și reconstruiască reputația, la fel ca și Italia, în timp ce ceilalți sperau la creștere și se temeau să rămână în urmă. Franța, temându-se că Marea Britanie va încerca să anuleze planul, nu i-a inclus în discuțiile inițiale. Marea Britanie a rămas afară, ferită de renunțarea la puterea și conținutul potențialului economic oferit de acesta federație.

Pentru gestionarea CECO a fost creat un grup de organe „supranaționale” (un nivel de guvernare deasupra statelor naționale) de miniștri, o adunare comună, o înaltă autoritate și o curte de justiție pentru a legifera, dezvolta idei și a rezolva dispute. Ulterior, UE va ieși din aceste organisme cheie, un proces pe care unii dintre creatorii CECO l-au avut în vedere, întrucât au declarat explicit crearea unei Europe federale ca obiectiv pe termen lung.

Un mijloc fals a fost făcut la mijlocul anilor '50, când a fost întocmită o comunitate de apărare europeană propusă din cele șase state ale ESSC. Acesta a cerut ca o armată comună să fie controlată de un nou ministru supranațional al apărării. Inițiativa a fost respinsă după ce Adunarea Națională a Franței a votat-o.

Cu toate acestea, succesul CECO a determinat ca membrii să semneze două noi tratate în 1957, ambele denumite tratatul de la Roma. Aceasta a creat Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom), care urma să pună în comun cunoștințele despre energia atomică și Comunitatea Economică Europeană (CEE), cu o piață comună între membrii cu nr tarife sau impedimente ale fluxului de forță de muncă și bunuri. Acesta urmărea să continue creșterea economică și să evite politicile protecționiste din Europa de dinainte de război. Până în 1970, comerțul pe piața comună a crescut de cinci ori. De asemenea, a fost creată politica agricolă comună (PAC) pentru a stimula agricultura membrilor și a încetării monopolurilor. PAC, care nu se bazează pe o piață comună, ci pe subvenții guvernamentale pentru sprijinirea fermierilor locali, a devenit una dintre cele mai controversate politici ale UE.

Ca și CECO, CEE a creat mai multe organe supranaționale: un consiliu de miniștri pentru a lua decizii, o adunare comună (numită Parlamentul European din 1962) pentru a da un sfat, o instanță care ar putea anula statele membre și o comisie pentru a pune în aplicare politica efect. Tratatul de la Bruxelles din 1965 a fuzionat comisiile CEE, CECO și Euratom pentru a crea un serviciu public comun și permanent.

La sfârșitul anilor '60, lupta pentru putere a stabilit necesitatea acordurilor unanime cu privire la deciziile cheie, oferind efectiv un veto statelor membre. S-a susținut că această unire a încetinit cu două decenii. În anii ’70 -’80, aderarea la CEE s-a extins, acceptând Danemarca, Irlanda și Marea Britanie în 1973, Grecia în 1981, iar Portugalia și Spania în 1986. Marea Britanie s-a răzgândit după ce și-a văzut ritmul de creștere economică în urma CEE și după ce Statele Unite au indicat că va sprijini Marea Britanie ca o voce rivală în CEE față de Franța și Germania. Irlanda și Danemarca, care depind în mare măsură de economia Marii Britanii, au urmat-o pentru a ține pasul și a încerca să se dezvolte departe de Marea Britanie. Norvegia a aplicat în același timp, dar s-a retras după ce un referendum a eșuat. Între timp, statele membre au început să vadă integrarea europeană ca o modalitate de a echilibra influența Rusiei și a SUA.

La 23 iunie 2016, Regatul Unit a votat pentru a părăsi UE și a deveni primul stat membru care a utilizat un clauza de eliberare anterior neatinsă, dar Brexit-ul final, pe măsură ce mutarea a devenit cunoscută, nu a avut încă loc. Începând cu 2019, în Uniunea Europeană existau 28 de țări (cu anul aderării):

• Austria (1995)
• Belgia (1957)
• Bulgaria (2007)
• Croația (2013)
• Cipru (2004)
• Republica Cehă (2004)
• Danemarca (1973)
• Estonia (2004)
• Finlanda (1995)
• Franţa (1957)
• Germania (1957)
• Grecia (1981)
• Ungaria (2004)
• Irlanda (1973)
• Italia (1957)
• Letonia (2004)
• Lituania (2004)
• Luxemburg (1957)
• Malta (2004)
• Olanda (1957)
• Polonia (2004)
• Portugalia (1986)
• România (2007)
• Slovacia (2004)
• Slovenia (2004)
• Spania (1986)
• Suedia (1995)
• Regatul Unit (1973)

Dezvoltarea UE a încetinit în anii '70, frustrându-i pe federaliștii care, uneori, se referă la aceasta ca la o vârstă întunecată. Încercările de a crea o uniune economică și monetară au fost încercate, dar deraiate de internaționalul în scădere economie. Cu toate acestea, impulsul a revenit în anii 1980, în parte din cauza temerilor că SUA Reagan s-a îndepărtat de Europa și a împiedicat membrii CEE să formeze legături cu Țările comuniste în încercarea de a-i readuce încet în faldul democratic.

Politica externă a devenit un domeniu pentru consultare și acțiune de grup. Au fost create alte fonduri și organisme, inclusiv Sistemul Monetar European în 1979 și metode de acordare de subvenții pentru zonele subdezvoltate. În 1987, Actul Unic European (SEA) a evoluat rolul CEE cu un pas mai departe. Acum, membrii Parlamentului European aveau capacitatea de a vota legislația și problemele, numărul voturilor depinzând de populația fiecărui membru.

Pe febr. 7, 1992, integrarea europeană a avansat încă un pas mai departe la semnarea Tratatului privind Uniunea Europeană, cunoscut sub numele de Tratatul de la Maastricht. Aceasta a intrat în vigoare pe noiembrie. 1, 1993, și a schimbat CEE în noua denumire a Uniunii Europene. Schimbarea a lărgit activitatea organismelor supranaționale bazate în jurul a trei „piloni:” Comunitățile Europene, oferind mai multă putere parlamentului european; o politică externă de securitate comună; și implicarea în afacerile interne ale națiunilor membre cu privire la „justiția și afacerile interne”. În practică și pentru a trece votul unanim unanim obligatoriu, toate acestea erau compromisuri departe de idealul unificat. De asemenea, UE a stabilit linii directoare pentru crearea unei monede unice, deși la introducerea monedei euro la ian. 1, 1999, trei țări au optat și una nu a reușit să îndeplinească țintele impuse.

Reforma valutară și economică erau acum conduse în mare măsură de faptul că economiile din SUA și Japonia au crescut mai repede decât în ​​Europa, mai ales după ce s-au extins rapid la noile evoluții din Electronică. Au existat obiecții din partea națiunilor membre mai sărace, care doreau mai mulți bani de la unire și națiuni mai mari, care doreau să plătească mai puțin, dar în cele din urmă s-a ajuns la un compromis. Un efect secundar planificat al uniunii economice mai strânse și crearea unei piețe unice a fost cooperarea mai mare în politica socială care ar trebui să se producă ca urmare.

Tratatul de la Maastricht a oficializat, de asemenea, conceptul de cetățenie a UE, permițând oricărui individ o națiune a UE care să funcționeze în guvernul UE, care a fost, de asemenea, modificat pentru a promova luarea deciziilor. Poate cel mai controversat, intrarea UE în chestiuni interne și legale - care a produs Legea privind drepturile omului și a înlocuit multe state membre ” legile locale - au produs reguli privind libera circulație în granițele UE, ceea ce duce la paranoia cu privire la migrațiile în masă de la țările mai sărace ale UE la cele mai bogate cele. Mai multe domenii ale guvernului membrilor au fost afectate ca niciodată și birocrația s-a extins. Tratatul de la Maastricht s-a confruntat cu opoziții grele, trecând doar în Franța și impunând un vot în Marea Britanie.

În 1995, Suedia, Austria și Finlanda au aderat la UE, iar în 1999 a intrat Tratatul de la Amsterdam efectul, aducerea forței de muncă, a condițiilor de muncă și de viață, precum și a altor probleme sociale și juridice EU. Până atunci Europa se confrunta cu mari schimbări cauzate de prăbușirea Orientului dominat de sovietică și de apariția națiunilor estice slăbite din punct de vedere economic, dar nou democratice. Tratatul de la Nisa din 2001 a încercat să se pregătească pentru acest lucru și o serie de state au încheiat acorduri speciale prin care inițial au aderat părți ale sistemului UE, cum ar fi zonele de liber schimb. Au fost discuții cu privire la simplificarea votării și modificarea PAC, mai ales că Europa de Est a avut un nivel mult mai mare procentul populației implicate în agricultură decât Occidentul, dar în cele din urmă, grijile financiare au împiedicat schimbarea.

În timp ce exista opoziție, 10 națiuni s-au alăturat în 2004 și două în 2007. Până în acest moment, au existat acorduri pentru aplicarea votului majorității la mai multe probleme, dar veto-urile naționale rămâneau pe probleme de impozit, securitate și alte probleme. Îngrijorările pentru criminalitatea internațională, întrucât infractorii au format organizații eficiente transfrontaliere, acționau acum ca un impuls.

Nivelul de integrare al UE este de neegalat în lumea modernă. Unii vor să-l apropie în continuare, deși mulți nu. Convenția privind viitorul Europei a fost creată în 2002 pentru a scrie o constituție a UE. Proiectul, semnat în 2004, avea drept scop instalarea unui președinte permanent al UE, a unui ministru de externe și a unui statut al drepturilor. Ar fi permis, de asemenea, UE să ia mai multe decizii în locul șefilor fiecărui membru. A fost respinsă în 2005, când Franța și Olanda nu au reușit să o ratifice și înainte ca alți membri ai UE să aibă șansa de a vota.

O lucrare modificată, Tratatul de la Lisabona, viza în continuare instalarea unui președinte UE și a unui ministru de externe, precum și extinderea competențelor legale ale UE, dar numai prin dezvoltarea organismelor existente. Aceasta a fost semnată în 2007, dar inițial respinsă, de această dată de către alegătorii din Irlanda. Cu toate acestea, în 2009, alegătorii irlandezi au trecut tratatul, mulți fiind preocupați de efectele economice de a spune nu. Până în iarna anului 2009, toate cele 27 de state din UE au ratificat procesul și au intrat în vigoare. Herman Van Rompuy (b. 1947), la acel moment, premierul Belgiei a devenit primul președinte al Consiliului European și Catherine Ashton din Marea Britanie (b. 1956) a devenit un înalt reprezentant pentru afacerile externe.

Au rămas multe partide de opoziție politică - și politicieni din partidele de guvernământ - care s-au opus tratatului, iar UE rămâne o problemă divizibilă în politica tuturor națiunilor membre.

• Cini, Michelle și Nieves Pérez-Solórzano Borragán. „Politica Uniunii Europene”. 5 ed. Oxford Marea Britanie: Oxford University Press, 2016.
• Dinan, Desmond. "Reformarea Europei: o istorie a Uniunii Europene." Ediția a 2-a, 2014. Boulder CO: Lynne Rienner Publishers, 2004
• Țările membre ale Uniunii Europene. Uniunea Europeana.
• Kaiser, Wolfram și Antonio Varsori. "Istoria Uniunii Europene: Teme și dezbateri." Basinstoke Marea Britanie: Palgrave Macmillan, 2010.