Legea Hatch este o lege federală care restricționează activitate politică de angajați ai filialei executive a guvernului federal, a guvernului districtului Columbia și a unor angajați de stat și locali ale căror salarii sunt plătite parțial sau integral cu bani federali.
Legea Hatch a fost adoptată în 1939 pentru a se asigura că programele federale "sunt administrate în mod nonpartizan, pentru a proteja angajații federali de constrângerea politică din locul de muncă și pentru a se asigura că angajații federali sunt avansați pe baza meritelor și nu pe baza apartenenței politice ", potrivit Oficiului Special al S.U.A. Counsel.
Exemple de încălcări
Prin adoptarea Legii Hatch, Congresul a afirmat că angajații guvernului de activitate partizană trebuie să fie limitați pentru ca instituțiile publice să funcționeze corect și eficient.
Instanțele au statuat că Legea Hatch nu este o încălcare neconstituțională a dreptului de primă modificare a angajaților libertatea de exprimare, deoarece prevede în mod specific că angajații își păstrează dreptul de a vorbi pe subiecți politici și candidați.
Toți angajații civili din ramura executivă a guvernului federal, cu excepția președintelui și a vicepreședintelui, sunt reglementate de prevederile Legii Hatch.
Acești angajați nu pot:
- folosiți autoritatea sau influența oficială pentru a interfera cu alegerile
- solicita sau descurajează activitatea politică a oricui cu afaceri în fața agenției
- solicita sau primește contribuții politice (poate fi făcut în anumite situații limitate de către forțele de muncă federale sau alte organizații ale angajaților)
- să fie candidați la funcții publice la alegerile partizane
- să se implice în activitate politică în timp ce:
- la datorie
- într-un birou guvernamental
- purtând o uniformă oficială
- folosind un vehicul guvernamental
- purtați butoane politice partizane la datorie
În timp ce Legea Hatch a fost descrisă ca o lege „obscură”, ea este luată în serios și aplicată. Secretarul pentru Sănătate și Servicii Umane, Kathleen Sebelius, a fost condamnat că a încălcat Legea Hatch din 2012 pentru că a făcut „remarci partizane extemporerane” în numele unui candidat politic.
Un alt oficial al administrației Obama, secretarul pentru locuințe și dezvoltare urbană, Julian Castro, a încălcat Legea Hatch prin acordarea unui interviu în timp ce lucra în calitatea sa oficială unui reporter care a întrebat despre politicile sale viitor.
Kellyanne Conway, consilierul președintelui Donald Trump, a încălcat Legea Hatch în „mai multe ocazii”, potrivit Biroul special al consilierului. Conway a acordat interviuri presei în calitatea sa oficială de consilier prezidențial, în care a susținut pentru și împotriva candidaților la alegerile speciale din Senatul Alabama din 2017.
Chiar și după ce a fost sfătuită că a încălcat Legea Hatch în acest sens, Conway în 2019 s-a risipit de președinția democratică candidații la interviurile media și pe rețelele de socializare, a menționat Biroul de consiliu special, recomandând președintelui foc Conway.
Sancțiuni
Conform prevederilor actului, un angajat care încalcă Legea Hatch trebuie să fie eliminat din funcția sa cu toată plata revocată.
Cu toate acestea, în cazul în care Consiliul pentru protecția sistemelor de merit merită să voteze în unanimitate că încălcarea nu garantează înlăturarea acestora, acestea vor fi suspendate cel puțin 30 de zile fără plată.
Angajații federali ar trebui să fie conștienți de faptul că anumite activități politice pot fi, de asemenea, infracțiuni sub titlul 18 din Codul S.U.A.
Istorie
Îngrijorările legate de activitățile politice ale angajaților guvernamentali sunt aproape la fel de vechi ca republica.
Sub conducerea lui Thomas Jefferson, al treilea președinte al națiunii, șefii departamentelor executive au emis un ordin care a declarat că, în timp ce
„Dreptul oricărui ofițer (angajat federal) de a-și da votul la alegeri ca cetățean calificat... este de așteptat ca el să nu încerce să influențeze voturile altora și nici să ia parte la afaceri de alegeri, care sunt considerate Columbia și anumiți angajați ai statului și ai locali guverne.“
La începutul secolului XX, conform Serviciului de Cercetare al Congresului:
"... Normele serviciului public impuneau o interdicție generală a participării voluntare și în afara serviciului în politica partizană de către angajații sistemului de merit. Interdicția interzicea angajaților să folosească „autoritatea oficială sau influența lor în scopul de a interfera cu un alegerea sau afectarea rezultatului acestora. " Aceste reguli au fost în cele din urmă codificate în 1939 și sunt cunoscute sub numele de Hatch Act."
În 1993, un Congres republican a relaxat substanțial Legea Hatch pentru a permite majoritatea angajaților federali să participe activ la managementul partizan și la campaniile politice partizane în mod gratuit timp.
Interzicerea activității politice rămâne în vigoare atunci când acești angajați sunt la datorie.