Ajutați America Vote Act: Dispoziții cheie și critici

Ajutați America Vote Act din 2002 (HAVA) este o lege federală a Statelor Unite care aduce schimbări mărețe în mai multe procese de votare a națiunii. Înregistrat în lege de Președintele George W. tufiș la 29 octombrie 2002, HAVA a fost trecută de Congres pentru a aborda problemele legate de sistemele de vot și accesul alegătorilor care au dus la descalificarea a aproape două milioane de buletine de vot în controversa 2000, alegeri prezidențiale din SUA.

Cheltuieli cheie: Legea cu votul pentru America

Sub Articolul I, secțiunea 4 din Constituția S.U.A., legiuirile individuale ale statului sunt responsabile de organizarea și supravegherea alegerilor federale. În timp ce mai multe amendamente constituționale și federale legile protejează dreptul la vot al americanilor, numai statele li se acordă puterea de a determina modul în care se organizează alegeri federale - congresale și prezidențiale.

HAVA impune statelor să dezvolte și să îndeplinească standarde minime în domeniile cheie ale alegerilor lor procedurile, inclusiv mașinile de vot, accesul egal la locurile de votare, procedurile de înregistrare a alegătorilor și instruirea lucrătorii de votare și funcționarii electorali. Specificul modului de implementare a HAVA rămâne la latitudinea fiecărui stat, permițând interpretări variate ale legii federale.

De asemenea, HAVA a înființat Comisia de Asistență Electorală (EAC) pentru a sfătui statele să respecte legile. HAVA oferă fonduri federale pentru a ajuta statele să îndeplinească aceste noi standarde, să înlocuiască sistemele de vot și să îmbunătățească administrarea alegerilor. Pentru a fi eligibil pentru a primi finanțare, fiecare stat trebuie să prezinte un plan de implementare a HAVA la EAC.

HAVA cere ca statele și administrațiile locale să implementeze următoarele programe și proceduri electorale:

Toate aspectele tuturor locurilor de votare, inclusiv calea de călătorie, intrările, ieșirile și zonele de vot trebuie să fie accesibile persoanelor cu dizabilități, inclusiv nevăzători și deficienți de vedere, într-o manieră care oferă aceeași oportunitate pentru vot - inclusiv confidențialitate și independență - ca și pentru ceilalți alegători. Cel puțin un dispozitiv de vot la fiecare loc de votare trebuie să fie accesibil persoanelor cu dizabilități. În plus, oficialii electorali, lucrătorii de sondaj și voluntarii electorali trebuie să fie instruiți cu privire la modul în care pot ajuta cel mai bine alegătorii cu dizabilități.

Statele trebuie să înlocuiască toate dispozitivele de votare cu carduri de pumn sau cu pârghiile activate cu sisteme de vot care:

• Permiteți alegătorului să verifice exactitatea tuturor voturilor selectate pe buletinul de vot înainte de votarea și numărarea votului.
• Oferiți alegătorilor posibilitatea de a schimba buletinul de vot sau de a corecta orice eroare înainte ca votul să fie aruncat și numărat.
• Notificați alegătorul cu privire la „depășiri” (voturi pentru mai mult decât numărul maxim de selecții permise în an concurs) și oferiți alegătorului o șansă de a corecta aceste erori înainte de votarea și numărate.

Statele trebuie să se asigure că toate interacțiunile alegătorilor cu sistemele de vot pot fi realizate în mod privat și independent. În plus, statele sunt responsabile de certificarea exactității sistemelor lor de vot.

HAVA impune, de asemenea, ca toate sistemele de vot să fie audibile și să poată produce o înregistrare oficială permanentă pe hârtie a voturilor exprimate pentru a fi utilizate în cazul unei recuperări.

Fiecare stat este obligat să elaboreze și să mențină o listă oficială interactivă computerizată de înregistrare a alegătorilor la nivel de stat. HAVA solicită, de asemenea, statelor să-și mențină continuu listele de înregistrare a alegătorilor la nivel național, inclusiv ștergerea alegătorilor neeligibili și duplicarea numelor, după cum solicită Legea înregistrării naționale a alegătorilor din 1993- așa-numita „Legea cu alegătorii auto”.

HAVA impune ca alegătorii care nu sunt găsiți la înregistrarea alegătorilor la nivel de stat, dar care cred că sunt eligibili să voteze, să li se permită să voteze un vot provizoriu. După alegeri, oficialii de stat sau de alegeri locale trebuie să verifice eligibilitatea alegătorului. Dacă se constată că alegătorul a fost eligibil, votul trebuie să fie numărat și alegătorul trebuie să fie informat despre rezultat. La alegerile prezidențiale din 2004, au fost aprobate și numărate aproximativ 1,2 milioane de buletine de vot provizorii. În plus, alegătorii care nu respectă cerințele de identificare ale HAVA trebuie să li se permită să voteze un vot provizoriu.

În conformitate cu HAVA, alegătorii care se înregistrează online sau prin poștă - și nu au votat anterior la alegerile federale - trebuie să arate o identitate foto actuală și validă sau o copie a unei facturi de utilitate curente, extras de cont bancar, cec guvernamental, cec de plată sau alt document guvernamental care arată numele și adresa curentă când vot. Alegătorii care au depus oricare dintre aceste forme de identificare în timpul înregistrării, precum și alegătorii care au dreptul de a vota prin vot absent în baza Legea privind votarea absenților cetățenilor uniformi și străini, sunt scutite.

Creată de HAVA, Comisia de Asistență Electorală (EAC) este un agenție independentă a guvernului Statelor Unite. EAC este responsabil pentru:

• Organizarea de audieri periodice pentru a strânge informații despre procesul de votare.
• Servind ca o casă de compensare la nivel național pentru informații privind administrarea alegerilor.
• Crearea unui program pentru testarea și certificarea sistemelor de vot.
• Oferirea de orientări statelor în conformitate cu HAVA.
• Aprobarea și administrarea subvențiilor HAVA către state.

EAC este compus din patru comisari - doi democrați și doi republicani -numit de președinte, sub rezerva sfatul și consimțământul Senatului. HAVA necesită ca toți comisarii să aibă experiență sau expertiză în administrarea alegerilor.

Avocații drepturilor de vot, cetățenii vizați, precum și unii parlamentari și oficiali electorali au criticat HAVA. Aceste critici s-au concentrat asupra modificărilor impuse de lege în tehnologia votării, identificarea alegătorilor, potențial de intimidare și confuzie al alegătorilor și complicații inutile ale înregistrării alegătorilor proces.

Criticii spun că HAVA oferă statelor o latitudine prea mare în modul în care îndeplinesc cerințele minime ale legii, oferindu-le oportunitate de a aplica cerințe vagi sau idiosincratice care ar putea constitui bariere confuze și potențial discriminatorii vot.

De exemplu, în 2018, alegătorii din Florida au trecut printr-o legătură inițiativa votului măsură care necesită o modificare a Constituției statului, restabilind dreptul de vot la persoanele care au fost încarcerate, cu condamnări de infracțiuni nonviolente. Cu toate acestea, în implementarea noii legi, legiuitorul de stat a aprobat un proiect de lege care impunea ca să fie permisă votarea, persoanele cu condamnări penale trebuie să achită toate amenzile judecătorești, onorariile și restituirea aferentă pedepsei lor și condiției de libertate condiționată sau a probațiunii, precum și toate datoriile medicale suportate în timpul închisoare.

Avocații drepturilor de vot au numit cerința de plată a datoriilor din Florida o „impozit pentru sondaj”, o taxă acum neconstituțională percepută la urne în sud pentru a împiedica oamenii negri săraci să voteze în timpul Jim Crow eră.

Cerința HAVA de identificare foto pentru alegătorii federali pentru prima dată a fost numită o complicație inutilă în procesul de înregistrare. Criticii indică o anchetă a Departamentului de Justiție din SUA, de cinci ani, ordonată de președintele George W. Bush, care nu a găsit practic nicio dovadă a vreunui efort organizat de a comite fraude ale alegătorilor sau fraudă de înregistrare a alegătorilor la alegerile federale din 2002 sau 2004. Conform Consiliului nefondat al Partidului Minnesota, doar 26 de persoane au fost condamnate sau s-au declarat vinovate vot sau înregistrare ilegală, iar din cele 197.056.035 voturi la cele două alegeri, au fost exprimate o minusculă 0.00000132% în mod fraudulos.

De asemenea, legea a fost pusă la îndoială pentru faptul că majoritatea miliardelor de dolari contribuabili acordate statelor pentru implementarea HAVA au fost cheltuite pentru îmbunătățirea votării locuri care să găzduiască alegătorii cu dizabilități, în loc să abordeze scopul principal al proiectului de lege - prevenirea unor probleme precum cele din Florida care au afectat președinția din 2000 alegeri.

• Leary, Marie și Reagan, Robert Timothy (2012). “Legea cu votul Help America.” Centrul judiciar federal.
• Ludwig, Mike. “Zilele moderne „Taxe de sondaj” Milioane de alegători cu venituri mici.” TruthOut. (25 iulie 2019).
• Minnite, Lorena C. “Mitul fraudei alegătorilor.” Consiliul Fundațiilor din Minnesota.
• Lipton, Eric; Ian Urbina (12 aprilie 2007). “În efortul de 5 ani, probele reduse ale fraudei alegătorilor.” New York Times.
• Bali, Valentina și Silver, Brian D. “Politici, cursă și reforme electorale de stat american după alegerile 2000," Politica de stat și politica trimestrială 5 (primăvara 2006).
• Tanner, Robert (8 februarie 2005). “Statele luptă cu reforma electorală.” Boston Globe.
• Ackerman, Elise (15 mai 2004). “Alegătorii nevăzători RIP E-Machines.” San Jose Mercury News.