Un stat unitar sau un guvern unitar este un sistem de guvernare în care un singur guvern central are putere totală asupra tuturor celorlalte subdiviziuni politice ale sale. Un stat unitar este opusul unei federații, unde puterile și responsabilitățile guvernamentale sunt împărțite. Într-un stat unitar, subdiviziunile politice trebuie să îndeplinească directivele guvernului central, dar nu au puterea de a acționa singure.
Cheltuieli cheie: stat unitar
- Într-un stat unitar, guvernul național are autoritate totală asupra tuturor celorlalte subdiviziuni politice ale țării (de ex. State).
- Statele unitare sunt opuse federațiilor, în care puterea de guvernare este împărtășită de un guvern național și subdiviziunile sale.
- Statul unitar este cea mai comună formă de guvernare din lume.
Într-un stat unitar, guvernul central poate acorda unele puteri guvernelor sale locale printr-un proces legislativ numit „devoluție”. Cu toate acestea, guvernul central își rezervă rezervarea puterii supreme și poate revoca puterile pe care le deține guvernelor locale sau le poate invalida acțiuni.
Exemple de state unitare
Dintre cele 193 de țări membre ale Națiunile Unite, 165 sunt state unitare. Marea Britanie și Franța sunt două exemple bine recunoscute.
Regatul Unit
Regatul Unit (Marea Britanie) este compusă din țările Angliei, Scoției, Țării Galilor și Irlandei de Nord. În timp ce tehnic este constituțional monarhie, Marea Britanie funcționează ca un stat unitar, cu o putere politică totală deținută Parlament (legislatura națională situată la Londra, Anglia). În timp ce celelalte țări din Regatul Unit au fiecare propriile lor guverne, ele nu pot adopta legi care afectează nicio altă parte a Regatului Unit și nici nu pot refuza aplicarea unei legi adoptate de Parlament.
Franţa
În Republica Franța, guvernul central exercită controlul total asupra celor aproape 1.000 de subdiviziuni politice locale ale țării, care se numesc „departamente”. Fiecare departament este condus de un prefect administrativ numit de centrul francez guvern. Deși sunt guvernate din punct de vedere tehnic, departamentele regionale ale Franței există doar pentru a implementa directivele emise de guvernul central.
Unele alte state unitare notabile includ Italia, Japonia, Republica Populară Chineză și Filipine.
State unitare vs. federaţiile
Opusul unui stat unitar este o federație. Federația este o uniune organizată constituțional sau o alianță a unor state parțial auto-guvernante sau a altor regiuni aflate sub un guvern federal central. Spre deosebire de guvernele locale în mare măsură lipsite de putere într-un stat unitar, statele unei federații se bucură de un anumit grad de independență în afacerile lor interne.
Structura guvernului SUA este un bun exemplu de federație. Constituția SUA instituie un sistem de federalism în baza căruia puterile sunt împărțite între guvernul central din Washington, D.C., și guvernele celor 50 de state individuale. Sistemul federalismului de partajare a puterilor este definit în A 10-a modificare la Constituție: „Atribuțiile care nu sunt delegate Statelor Unite de către Constituție și nici interzise de către ei nu sunt rezervate statelor sau poporului.”
În timp ce Constituția Statelor Unite își rezervă în mod specific unele puteri pentru guvernul federal, alte puteri sunt acordate statelor colective, iar altele sunt împărtășite de ambele. În timp ce statele au puterea de a adopta propriile legi, legile trebuie să respecte Constituția Statelor Unite. În cele din urmă, statele au puterea de a colectiv modifică Constituția SUAcu condiția ca două treimi din guvernele de stat să voteze pentru a o cere.
Chiar și în federații, distribuția puterii este adesea o sursă de controverse. În Statele Unite, de exemplu, litigiile privind drepturile statelor - împărțirea constituțională a puterii între guvernele federale și cele de stat - este un subiect comun al hotărârilor emise de către Curtea Supremă a SUA sub acesta jurisdicția inițială.
State unitare vs. Statele autoritare
Statele unitare nu trebuie confundate cu statele autoritare. Într-un stat autoritar, toată puterea de guvernare și politica este învestită într-un singur lider individual sau un grup mic de indivizi de elită. Liderul sau conducătorii unui stat autoritar sunt nu alese de popor și nici nu sunt responsabile din punct de vedere constituțional față de oameni. Statele autoritare permit rareori libertatea de exprimare, libertatea presei sau libertatea de a practica religii neaprobate de stat. În plus, nu există dispoziții privind protecția drepturilor minorităților. Germania nazista sub Adolf Hitler este de obicei citat ca stat autoritar prototipic; Exemple moderne includ Cuba, Coreea de Nord și Iranul.
Argumente pro şi contra
Statul unitar este cea mai comună formă de guvernare din lume. Acest sistem de guvernare are beneficiile sale, dar, ca și în cazul tuturor schemelor de împărțire a puterii între guvern și oameni, are și dezavantaje.
Avantajele unui stat unitar
Poate acționa rapid: Deoarece deciziile sunt luate de un singur organ de conducere, guvernul unitar este capabil să răspundă mai rapid la situații neașteptate, indiferent dacă sunt interne sau străine.
Poate fi mai puțin costisitor: Fără multiplele niveluri ale birocrației guvernamentale comune federațiilor, statele unitare sunt capabile să funcționeze mai eficient, reducând astfel povara fiscală asupra populației.
Poate fi mai mic: Statul unitar poate guverna întreaga țară dintr-o singură locație cu un număr minim sau funcționari aleși. Structura mai mică a unui stat unitar îi permite să răspundă nevoilor oamenilor fără a implica o forță de muncă masivă.
Dezavantajele statelor unitare
Pot lipsi infrastructura: Deși s-ar putea să poată lua rapid decizii, guvernele unitare au uneori lipsa infrastructurii fizice necesare pentru a-și implementa deciziile. În situații de urgență naționale, cum ar fi catastrofele naturale, absența infrastructurii poate pune în pericol oamenii.
Poate ignora nevoile locale: Deoarece pot dezvolta lent resursele necesare pentru a răspunde situațiilor apărute, guvernele unitare tind să se concentreze asupra afacerilor externe, păstrând nevoile interne pe arzătorul din spate.
Poate încuraja abuzul de putere: În statele unitare, o singură persoană sau organism legislativ deține cea mai mare parte, dacă nu toate, de putere guvernamentală. Istoria a arătat că puterea, atunci când este plasată în prea puține mâini, este ușor abuzată.
surse
- .”Stat unitar“ Proiectul clasei Annenberg.
- .”Limitele constituționale ale guvernului: Studii de țară - Franța“ DemocracyWeb.
- .“.”Prezentare generală a sistemului guvernamental din Marea Britanie Direct. Gov Arhivele Naționale din Marea Britanie.