Planul Virginia a fost o propunere de a stabili o legislatura bicamerală în Statele Unite recent fondate. Întocmit de James Madison în 1787, planul a recomandat ca statele să fie reprezentate în funcție de numărul lor de populație și a cerut, de asemenea, crearea a trei ramuri ale guvernului. În timp ce Planul Virginia nu a fost adoptat în întregime, anumite propuneri au fost încorporate în Mare compromis din 1787, care a pus bazele creării Constituției S.U.A.
Cheltuieli cheie: Planul Virginia
- Planul Virginia a fost o propunere elaborată de James Madison și discutată la Convenția Constituțională din 1787.
- Planul prevedea ca o legislatură bicamerală cu numărul de reprezentanți pentru fiecare stat să fie determinată de mărimea populației statului.
- Marea Compromis din 1787 a inclus elemente ale Planului Virginia în noua Constituție, înlocuind articolele Confederației.
fundal
În urma stabilirii independenței Statelor Unite față de Marea Britanie, noua națiune a funcționat în cadrul Articole de confederație
: un acord între cele treisprezece colonii originale conform cărora SUA era o confederație de state suverane. Deoarece fiecare stat era o entitate independentă cu propriul său sistem guvernamental, a devenit curând evident că ideea unei confederații nu va funcționa, în special în cazurile de conflict. În vara anului 1787, Convenția Constituțională s-a reunit pentru a evalua problemele cu guvernarea în conformitate cu articolele Confederației.Mai multe planuri pentru modificarea guvernului au fost propuse de către delegații la convenție. Sub conducerea delegatului William Paterson, New Jersey Plan a sugerat un sistem unicameral, în care legiuitorii au votat ca o singură adunare. În plus, această propunere a oferit fiecărui stat un singur vot, indiferent de mărimea populației. Madison, împreună cu guvernatorul Virginia, Edmund Randolph, au prezentat propunerea lor, care includea cincisprezece rezoluții, în contrast cu Planul din New Jersey. Deși această propunere este adesea numită Planul Virginia, ea este uneori denumită Planul Randolph în onoarea guvernatorului.
Principii
Planul Virginia sugera în primul rând ca Statele Unite să guverneze printr-o legislatură bicamerală. Acest sistem ar împărți legiuitorii în două case, spre deosebire de adunarea unică prevăzută de Planul New Jersey, iar legiuitorii ar fi ținuți la limite specificate.
Conform Planului Virginia, fiecare stat ar fi reprezentat de un număr de legislatori determinați de populația de locuitori liberi. O astfel de propunere a fost de folos pentru Virginia și alte state mari, dar statele mai mici cu populații mai mici erau îngrijorați că nu vor avea suficientă reprezentare.
Planul Virginia a cerut un guvern împărțit în trei ramuri distincte - executiv, legislativ și judiciar- care ar crea un sistem de cecuri și solduri. Poate mai important, propunerea a sugerat conceptul de negativ federal, ceea ce însemna că organismul legislativ federal va avea puterea de a face veto orice legi ale statului consideră că „contravin articolelor Uniunii ale Legislativului național”. Cu alte cuvinte, legile statului nu ar putea contrazice federale cele. Mai exact, Madison a scris:
„S-a hotărât că competențele executivului legislativ și ale sistemului judiciar din cadrul mai multor state ar trebui să fie obligate prin jurământ să sprijine articolele Uniunii.”
Negativul federal
Propunerea lui Madison pentru negativul federal - puterea Congresului de a veto și de a învinge legile statului - a devenit un os de conținut în rândul delegaților la 8 iunie. Inițial, Convenția a fost de acord cu un negativ federal oarecum limitat, dar în iunie, Charles Pinckney a propus guvernatorul din Carolina de Sud ca negativul federal să se aplice „tuturor legilor pe care [Congresul] ar trebui să le aprecieze necorespunzătoare”. Madison a secundat mișcarea, avertizând delega că un negativ federal limitat ar putea deveni o problemă mai târziu, când statele au început să se certe despre constituționalitatea individului veto-urilor.
Marele compromis
În cele din urmă, delegații la Convenția Constituțională au primit sarcina de a lua o decizie și astfel au fost nevoiți să evalueze beneficiile și dezavantajele atât ale planurilor din New Jersey, cât și din Virginia. În timp ce Planul Virginia atrăgea statele mai mari, statele mai mici au sprijinit Planul New Jersey, delegații lor considerând că vor avea o reprezentare mai corectă în noul guvern.
În loc să adopte oricare din aceste propuneri, o a treia opțiune a fost prezentată de Roger Sherman, un delegat din Connecticut. Planul lui Sherman includea o legislatură bicamerală, așa cum este prevăzut în Planul Virginia, dar recomandat prevedea un compromis pentru satisfacerea îngrijorărilor cu privire la reprezentarea populației. În planul lui Sherman, fiecare stat ar avea doi reprezentanți în Senat și un număr de reprezentanți determinat de populație în cameră.
Delegații la Convenția Constituțională au convenit că acest plan este corect pentru toată lumea și au votat pentru a-l aproba în legislație în 1787. Această propunere de structurare a guvernului Statelor Unite a fost numită atât Compromisul Connecticut, cât și Marele Compromis. Un an mai târziu, în 1788, a lucrat cu Madison Alexander Hamilton a crea Documentele Federaliste, un pamflet detaliat care le-a explicat americanilor cum va funcționa noul lor sistem de guvernare odată cu ratificarea noii Constituții, înlocuind articolele ineficiente ale Confederației.
surse
- "Dezbaterile din Convenția Federală din 1787 Raportat de James Madison la 15 iunie." The Avalon Project, Yale Law School / Lillian Goldman Law Library. http://avalon.law.yale.edu/18th_century/debates_615.asp#1
- Moss, David și Marc Câmpasano. „James Madison,„ negativul federal ”și realizarea Constituției Statelor Unite. Harvard Business School Cazul 716-053, februarie 2016. http://russellmotter.com/9.19.17_files/Madison%20Case%20Study.pdf
- „Planul Virginia”. Documentele anti-federaliste. http://www.let.rug.nl/usa/documents/1786-1800/the-anti-federalist-papers/the-virginia-plan-(may-29).php