Ce este dreptul administrativ? Definiție și exemple

Dreptul administrativ este domeniul de drept creat de agențiile și departamentele guvernului, care duc la îndeplinire legile adoptate de Congres sau de un legislativ de stat. Dreptul administrativ guvernează luarea deciziilor și reglementarea ramura executiva unități guvernamentale responsabile de reglementarea domeniilor precum comerțul, munca, producția, drepturile civile, mediul, impozitarea, comunicațiile și transportul.

Originile dreptului administrativ

Considerat o ramură a dreptului public, dreptul administrativ descrie procesele, prioritățile și procedurile birocratic agenții din cadrul unui guvern. Aceste agenții au o putere enormă de a interpreta legile Congresului, de a adopta diverse reguli care definesc și interpretarea statutelor relevante, aplicarea acestor reguli și soluționarea problemelor în conformitate cu acestea reguli. În ciuda competențelor lor, agențiile guvernamentale trebuie să acționeze în continuare în parametrii constituționali și statutari.

Împreună cu legea statutară, dreptul administrativ este unul dintre cele două tipuri majore de legi adoptate de Congres. Ambele sunt derivate din principiile Constituției. Deși ambele sunt create de Congres, ele îndeplinesc scopuri diferite. De asemenea, au instituții diferite cărora li se aplică.

Legea statutară este tipul de lege care afectează cel mai puternic viața de zi cu zi a cetățenilor. Legile statutare sunt create pentru a reglementa cetățenii și instituțiile private și pentru a se asigura că niciuna dintre ele nu încalcă drepturile altora. Exemplele includ Legea privind vârsta uniformă a băuturilor din 1984, care stipulează că vârsta minimă a celor care consumă alcool este de 21 de ani, legi antitrust, și Actul Bipartisan Safer Communities Act din 2022 — cea mai importantă lege privind controlul armelor adoptată în ultimii ani.

Legea administrativă prezintă modul în care puterea delegată poate fi utilizată de către birocrație. Legile administrative sunt mai puțin probabil să afecteze în mod relativ direct viața de zi cu zi a unui număr mare de cetățeni. Exemple de drept administrativ includ Legea drepturilor civile din 1964, din care o parte a creat Comisia pentru șanse egale în muncă, the acte de protectie a mediului, care a creat Agenția pentru Protecția Mediului în 1970 și Legea Departamentului de Transport din 1966, care a creat Departamentul de Transport.

Când adoptă o lege cu privire la probleme atât de complicate, Congresul are adesea nevoie de ajutor pentru a determina detaliile modului în care legea va fi implementată și aplicată. Agențiile administrative și departamentele guvernamentale aplicabile completează aceste lacune prin emiterea de reguli suplimentare și reglementările guvernamentale pentru atingerea scopurilor exprimate de Congres. Acest proces de reglementare este esența dreptului administrativ.

Cetățenii au de multe ori de-a face cu agențiile administrative și cu legea administrativă atunci când solicită prestații guvernamentale. De exemplu, Congresul a adoptat legi care permit tuturor pensionarilor și anumitor persoane cu handicap să primească asistență guvernamentală. Administrația Securității Sociale (SSA) este agenția administrativă creată pentru a implementa legile Congresului privind securitatea socială și persoanele cu handicap. SSA primește cereri atunci când oamenii solicită pensie sau beneficii de invaliditate, determină cine este eligibil pentru beneficii și adoptă reguli și reglementări antifraudă pentru a se asigura că numai persoanele care merită aceste beneficii primesc lor. În general, agențiile administrative sunt create pentru a proteja un interes public mai degrabă decât drepturi private, cum ar fi intimitate.

Principiul juridic fundamental al control jurisdicțional dă putere pe Curtea Supremă a SUA să revizuiască legile adoptate de Congres și reglementările emise de agențiile administrative ale ramului executiv pentru a determina dacă sunt constituționale.

Există două perioade de referință deosebit de importante în evoluția dreptului administrativ în Statele Unite: the crearea Registrului Federal și Codul Reglementărilor Federale și adoptarea Legii privind procedurile administrative din 1946.

În depășirea Marea Criză din 1929 până în 1939, cel Programe New Deal a Presedintelui a lui Franklin Roosevelt administrația a adus o creștere vastă a noilor agenții și a activității de reglementare. Explozia noilor reglementări a dus la crearea (vizionați videoclipul) a Registrului Federal și a Codului Reglementărilor Federale (CFR) în 1935 pentru a le urmări pe toate.

The Registrul Federal este jurnalul oficial al guvernului federal al Statelor Unite, care conține regulile agențiilor guvernamentale, regulile propuse și anunțurile publice. The Codul reglementărilor federale este codificarea anuală a reglementărilor administrative emise de departamentele și agențiile executive ale guvernului federal.

După cel de-al Doilea Război Mondial, preocupările legate de puterea agențiilor și de procedurile lor întâmplătoare de reglementare au dus la adoptarea Legea procedurilor administrative (APA) în 1946. APA guvernează procesul prin care agențiile federale dezvoltă și emit reglementări. Acesta include cerințe pentru publicarea notificărilor privind reglementarea propusă și finală în Registrul Federal și oferă publicului oportunități de a comenta notificările privind reglementarea propusă. APA este conceput pentru a asigura uniformitatea și transparența procedurilor utilizate de agențiile federale.

Drept civil vs drept comun

Sistemele juridice din țările din întreaga lume se încadrează în general într-una dintre cele două categorii principale: sisteme de drept comun și sisteme de drept civil. Există aproximativ 150 de țări care au ceea ce poate fi descris ca fiind în primul rând sisteme de drept civil, în timp ce există aproximativ 80 de țări de drept comun. Câteva țări de drept comun includ Statele Unite, Anglia, India și Canada. Unele țări de drept civil includ China, Japonia, Germania, Franța și Spania.

Drept comun

În țările de drept comun, cum ar fi Statele Unite, jurisprudența – „precedenta” sub forma opiniilor instanțelor publicate – este folosită pentru a decide cazurile în cauză. Conform dreptului civil, statutele și ordonanțe codificate guvernează terenul. Unele țări precum Africa de Sud folosesc o combinație de drept civil și drept comun. Deoarece legea comună urmează prioritate, pot apărea decizii proaste sau nedrepte. Există, de asemenea, dificultatea de a continua cu un proces judiciar dacă nu poate fi găsită nicio prioritate.

În țările de drept comun, legile care guvernează un caz se bazează atât pe precedența juridică, creată de judecători, cât și pe legile statutare, create de legislaturi. În procese, judecătorii acționează ca arbitri imparțiali între părțile opuse la un caz. Un juriu poate stabili faptele, iar judecătorul va decide legea care urmează să fie aplicată.

Drept civil

Sistemele de drept civil pun un accent mai mare pe codurile juridice elaborate de legislativ. Statutele de drept civil tind să fie mai detaliate decât statutele create în cadrul sistemelor de drept comun și să conțină legislația actualizată continuu coduri care specifică toate chestiunile care pot fi aduse în fața unei instanțe, procedura care trebuie urmată și cea corespunzătoare pedeapsă.

În țările de drept civil, judecătorii sunt adesea descriși ca „anchetatori”. În general, aceștia preiau conducerea procedurii prin introducerea acuzații, stabilirea faptelor prin examinarea martorilor și aplicarea căilor de atac găsite în acte juridice vechi, uneori vechi. coduri. Juriile sunt rareori folosite. În schimb, un judecător sau complet de judecători va decide faptele și codul juridic care urmează să fie aplicat.

O scurtă trecere în revistă a bazelor lor istorice ajută la înțelegerea diferențelor dintre aceste sisteme de drept.

Sistemul de drept comun poate fi urmărit din limba engleză timpurie monarhie, care obișnuia să emită ordine formale numite „scrisuri” - comenzi scrise în numele unei instanțe sau al unei alte autorități legale de a acționa sau de a se abține de la acțiune, într-un fel. Deoarece mandatele nu erau suficiente pentru a acoperi toate situațiile, instanțele au fost în cele din urmă înființate pentru a audia plângeri și a concepe remedii adecvate bazate pe principii echitabile luate din multe surse de autoritate, cum ar fi dreptul roman și „natural” lege. Pe măsură ce aceste decizii au fost colectate și publicate, a devenit posibil ca instanțele să caute opinii anterioare și să le aplice cazurilor curente. Astfel, s-a dezvoltat dreptul comun.

Dreptul civil din alte națiuni europene este, în general, urmărit până la Codul Napoleonic, care a fost adoptat în Franța în 1804. De atunci, alte țări de drept civil au promulgat coduri similare, cum ar fi Codul civil german din 1896. Codul Napoleonic și Codul civil german au servit drept modele pentru marea majoritate a altor țări moderne de drept civil din întreaga lume.

În țările de drept comun, agențiile birocratice reprezintă cel mai mare procent din guvern sectorul guvernamental și generează cel mai mare număr de decizii care afectează direct cetățenii vieți. Rolul dreptului administrativ în țările de drept comun este de a guverna aceste agenții și alte organisme publice în reglementare în domenii precum eliberarea de licențe, aplicarea legii, angajarea de angajați și acordarea guvernului contracte. De asemenea, ele ghidează în elaborarea altor reguli și reglementări.

Majoritatea țărilor care respectă dreptul comun au adoptat proceduri legale și procese de revizuire judiciară, cum ar fi cele administrative Actul de Proceduri – care limitează posibilitatea de revizuire a deciziilor sau reglementărilor luate de organismele implicate în lege.

În țările de drept comun, agențiile birocratice reprezintă cel mai mare procent din guvern sectorul guvernamental și generează cel mai mare număr de decizii care afectează direct cetățenii vieți. De asemenea, ele ghidează în elaborarea altor reguli și reglementări.

Țările care respectă dreptul comun au adoptat proceduri legale și procese de control judiciar, cum ar fi cele administrative Actul de Proceduri, care limitează capacitatea de revizuire a deciziilor sau concluziilor luate de organele implicate în administrare lege. Puterea de a revizui deciziile care privesc dreptul administrativ este în mod normal stabilită și protejată prin statut, dar a fost stabilită inițial de legea engleză. În țările de drept comun, puterea de a transmite mandate precum acte de certiorari și acte de habeas corpus este garantat în constituţia lor.

Surse

• Breyer, Stephen. „Lege administrativă și politică de reglementare.” Aspen Publishing, martie 2022, ISBN-10: ‎1543825826.
• Levin, Ronald. „Dreptul administrativ și procesul pe scurt.” West Academic Publishing, 30 decembrie 2016, ISBN-10: ‎1628103558.
• Hall, Daniel. „Dreptul administrativ: birocrația într-o democrație”. Pearson, 22 ianuarie 2019, ISBN-10: ‎0135186323.
• Jeffrey S. Lubbers, Jeffrey S. „Un ghid pentru reglementarea agențiilor federale.” Asociația Avocaților Americani; Ediția a 6-a, 7 decembrie 2019, ISBN-10: ‎164105316X.