De la crearea sa în 1964, PLO a trecut prin mai multe retrageri - de la organizarea de rezistență la organizația teroristă la forță cvasi-ocupantă și guvernamentală (în Iordania și Liban) pentru a se apropia de irelevanță la sfârșitul anilor '90 în Ocupat Teritorii. Ce este astăzi și ce putere folosește?
Organizația de Eliberare a Palestinei a fost creată pe 29 mai 1964, în cadrul unei reuniuni a Congresului Național al Palestinei din Ierusalim. Întâlnirea Congresului, prima din Ierusalim de la războiul arabo-israelian din 1948, a avut loc la noul brand Intercontinental de atunci. Primul său lider a fost Ahmed Shukairy, un avocat din Haifa. Conducerea sa a fost eclipsată rapid de cea a lui Yasser Arafat.
Duplicitatea arabă în creația PLO
Modelul pentru PLO a fost elaborat de statele arabe la un an Liga Araba întâlnită la Cairo în ianuarie 1964. Statele arabe, în special Egiptul, Siria, Iordania și Irak, erau interesate în principal de canalizare Naționalismul palestinian în așa fel încât refugiații palestinieni de pe pământul lor să nu se destabilizeze regimurile lor.
Motivul care a stat la baza creării OPO a fost, prin urmare, duplicitar: din punct de vedere public, națiunile arabe au avut o solidaritate cu cauza palestiniană a recuperării Israelului. Dar strategic, aceleași națiuni, intenționate să mențină palestinienii în pas, au finanțat și au folosit PLO ca mijloc de a controlează militanța palestiniană în timp ce o folosea pentru pârghie în relațiile cu Occidentul și, în anii 1980 și 1990, cu Israel.
Abia în 1974, Liga Arabă, întâlnită la Rabat, Maroc, a recunoscut oficial PLO ca unic reprezentant al palestinienilor.
PLO ca organizație de rezistență
Când cei 422 de delegați palestinieni care pretindeau că reprezintă o jumătate de milion de refugiați au format OLP la Ierusalim în mai În 1964, au respins orice planuri de relocare a refugiaților din țările arabe gazdă și au solicitat eliminarea acestora Israel. Aceștia au declarat într-un comunicat oficial: „Palestina este a noastră, a noastră, a noastră. Nu vom accepta nicio patrie înlocuitoare. ”De asemenea, au creat Armata de Eliberare a Palestinei sau PLA, deși autonomia sa a fost întotdeauna îndoielnică, deoarece făcea parte din armatele Egiptului, Iordaniei și Siriei.
Din nou, aceste națiuni au folosit PLA atât pentru a controla palestinienii, cât și pentru a folosi militanții palestinieni ca pârghie în propriile conflicte proxy cu Israel.
Strategia nu a avut succes.
Cum a venit PLO-ul lui Arafat să fie
PLA a efectuat mai multe atacuri asupra Israelului, dar nu a reprezentat niciodată o organizație de rezistență majoră. În 1967, în războiul de șase zile, Israelul a demolat forțele aeriene ale Egiptului, Siriei și Iordaniei într-un atac surprinzător, preventiv. (în urma creșterii beligeranței și amenințărilor din partea Egiptului Gamal Abd el-Nasser) și a preluat Cisiordania, Fâșia Gaza și Golan Heights. Liderii arabi erau discreditați. La fel și PLA.
OLP a început imediat dezvoltarea unui tenor mai militant sub conducerea lui Yasser Arafat și a organizației sale Fatah. Una dintre primele mișcări ale lui Arafat a fost modificarea statutului Consiliului Național al Palestinei în iulie 1968. El a respins amestecul arab în afacerile PLO. Și a făcut ca eliberarea Palestinei și instituirea unui stat secular, democratic pentru arabi și evrei, obiectivul dublu al OLP.
Cu toate acestea, mijloacele democratice nu făceau parte din tactica PLO.
PLO a devenit imediat mai eficientă decât intenționau arabii și mai sângeroasă. În 1970, a încercat o preluare a Iordaniei, ceea ce a dus la expulzarea sa din țara respectivă într-un război scurt și sângeros, care a fost cunoscut drept „Septembrie Negru”.
Anii ’70: decada teroristă a PLO
PLO, sub conducerea lui Arafat, se reformă, de asemenea, ca o organizație teroristă. Printre cele mai spectaculoase operațiuni ale sale s-a numărat deturnarea a trei avioane din septembrie 1970, pe care apoi le-a explodat după eliberarea pasagerilor, în fața camerelor de televiziune pentru a pedepsi Statele Unite pentru sprijinul acordat Israel. Un altul a fost uciderea a unsprezece sportivi și antrenori israelieni și a unui ofițer de poliție german în timpul Jocurilor Olimpice din 1972, la München, Germania.
După expulzarea sa din Iordania, OPO s-a stabilit ca un „stat în interiorul unui stat” în Liban, unde a transformat-o Taberele de refugiați în cetățile armate și lagărele de instruire au folosit Libanul ca suport de lansare pentru atacuri asupra Israelului sau intereselor israeliene in strainatate.
Paradoxal, la ședințele Consiliului Național al Palestinei din 1974 și 1977 au început OLP moderarea obiectivului său final prin stabilirea obiectivelor sale de stat asupra Cisiordania și Gaza, mai degrabă decât a întregului Palestina. La începutul anilor '80, OPO a început să recurgă la recunoașterea dreptului de a exista al Israelului.
1982: Sfârșitul PLO în Liban
Israelul a expulzat OPO din Liban în 1982, cu culmea invaziei Israelului în Liban în iunie. OPO și-a stabilit sediul în Tunis, Tunisia (pe care Israelul l-a bombardat în octombrie 1985, ucigând 60 de persoane). Până la sfârșitul anilor 1980, OPO dirija prima intifada în teritoriile palestiniene.
Într-un discurs adresat Consiliului Național al Palestinei din noiembrie. 14, 1988, Arafat a recunoscut dreptul Israelului de a exista prin declararea simbolică a independenței Palestinei avizând Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite 242 - care solicită retragerea trupelor israeliene înainte de 1967 frontiere. Declarația lui Arafat a fost o aprobare implicită a unei soluții cu două state.
Statele Unite, conduse de o rată șchiopă Ronald Reagan la vremea respectivă, și Israel, conduse de hard-liner Yitzhak Shamir, a disprețuit declarația, iar Arafat a fost el însuși discreditat atunci când l-a sprijinit pe Saddam Hussein în primul război din Golf.
PLO, Oslo și Hamas
OPO a recunoscut oficial Israelul și invers, ca urmare a discuțiilor de la Oslo din 1993, care au stabilit și un cadru pentru pace și o soluție cu două state. Dar Oslo nu a abordat niciodată două probleme cheie: așezările ilegale ale Israelului pe teritoriile ocupate și dreptul de întoarcere al refugiaților palestinieni. Pe măsură ce Oslo a eșuat, discreditând Arafat, a explodat oa doua Intifada, de această dată condusă nu de PLO, ci de o organizație islamică militantă în creștere: Hamas.
Puterea și prestigiul lui Arafat au fost în continuare diminuate de incursiunile israeliene în Cisiordania și Gaza, inclusiv un asediu al propriului său complex în orașul Ramallah din Cisiordania.
Luptătorii OLP au fost într-o oarecare măsură incluși în forța de poliție a Autorității Palestine, în timp ce autoritatea însăși a preluat funcții diplomatice și administrative. Moartea lui Arafat în 2004 și influența în scădere a Autorității Palestiniene asupra teritoriilor, comparativ cu Hamas, a diminuat și mai mult rolul PLO ca jucător semnificativ asupra palestinienilor scenă.