Cât de departe merge imunitatea diplomatică?

Imunitatea diplomatică este un principiu al dreptului internațional care oferă diplomaților străini un anumit grad de protecție penal sau urmărirea civilă în conformitate cu legile țărilor care le găzduiește. Adesea criticată ca politică de „scăpare de crimă”, imunitatea diplomatică le oferă într-adevăr diplomaților carte blanche sa incalce legea?

Deși conceptul și obiceiurile sunt cunoscute până în prezent de peste 100.000 de ani, imunitatea diplomatică modernă a fost codificată de către Convenția de la Viena privind relațiile diplomatice în 1961. Astăzi, multe dintre principiile imunității diplomatice sunt tratate ca obiceiuri în conformitate cu dreptul internațional. Scopul declarat al imunității diplomatice este acela de a facilita trecerea în siguranță a diplomaților și promovarea pe cale amiabilă relatii Externe între guverne, în special în perioadele de dezacord sau de conflict armat.

Convenția de la Viena, la care au fost convenite 187 de țări, afirmă că toți „agenții diplomatici”, inclusiv „membrii personalului diplomatic, și a personalului administrativ și tehnic și a personalului de serviciu al misiunii ”ar trebui să li se acorde„ imunitate de jurisdicția penală din [S] tate primitor. ” De asemenea, li se acordă imunitate împotriva proceselor civile, cu excepția cazului în care cazul implică fonduri sau bunuri care nu au legătură cu diplomația misiuni.

După ce sunt recunoscuți oficial de guvernul gazdă, diplomaților străini li se acordă anumite imunități și privilegii bazate pe înțelegerea că imunități și privilegii similare vor fi acordate în mod reciproc bază.

În conformitate cu Convenția de la Viena, persoanelor care acționează pentru guvernele lor li se acordă imunitate diplomatică în funcție de rangul lor și trebuie să își îndeplinească funcțiile misiune diplomatică fara teama de a nu fi incurcat in problemele juridice personale.

În timp ce diplomații li se acordă imunitate li se asigură călătorii în condiții de siguranță și nelegate și, în general, nu sunt susceptibile de a fi procesate sau de urmărire penală în conformitate cu legile țării gazdă, acestea pot fi în continuare expulzat din țara gazdă.

Imunitatea diplomatică poate fi renunțată numai de guvernul din țara de origine a oficialului. În cele mai multe cazuri, acest lucru se întâmplă numai atunci când oficialul comite sau este martor al unei infracțiuni grave care nu are legătură cu rolul lor diplomatic. Multe țări ezită sau refuză să renunțe la imunitate, iar indivizii nu pot - cu excepția cazurilor de defecțiune - să renunțe la propria lor imunitate.

Dacă un guvern renunță la imunitate pentru a permite urmărirea penală a unuia dintre diplomații săi sau a membrilor familiei lor, infracțiunea trebuie să fie suficient de serioasă pentru a face urmărirea penală în interesul public. De exemplu, în 2002, guvernul columbian a renunțat la imunitatea diplomatică a unuia dintre diplomații săi din Londra, pentru a putea fi urmărit penal pentru omor.

Pe baza principiilor Convenției de la Viena privind relațiile diplomatice, regulile privind imunitatea diplomatică în Statele Unite sunt stabilite de către Legea privind relațiile diplomatice din 1978 din SUA.

În Statele Unite, Guvernul federal poate acorda diplomaților străini mai multe niveluri de imunitate în funcție de rangul și sarcina lor. La cel mai înalt nivel, agenții diplomatici efectivi și familiile lor imediate sunt considerați imuni de urmărirea penală și de procesele civile.

Ambasadorii de nivel superior și deputații lor imediați pot comite infracțiuni - de la gunoi la omor - și să rămână imuni de urmărirea penală în Instanțele din SUA. În plus, nu pot fi arestați sau obligați să depună mărturie în instanță.

La nivelele inferioare, angajaților ambasadelor străine li se acordă imunitate numai din actele legate de sarcinile lor oficiale. De exemplu, nu pot fi obligați să depună mărturie în instanțele din SUA despre acțiunile angajatorilor lor sau ale guvernului lor.

Ca strategie diplomatică a Politica externă a SUA, Statele Unite tind să fie „mai prietenoase” sau mai generoase în acordarea imunității legale diplomaților străini din cauza un număr relativ mare de diplomați americani care slujesc în țări care tind să restricționeze drepturile individuale ale lor cetățeni. În cazul în care SUA ar acuza sau judeca pe unul dintre diplomații lor fără motive întemeiate, guvernele acestor țări ar putea răzbuna aspru împotriva vizitării diplomaților din SUA. Încă o dată, reciprocitatea tratamentului este obiectivul.

Ori de câte ori un diplomat în vizită sau o altă persoană a acordat imunitate diplomatică care trăiește în Statele Unite acuzat de comiterea unei infracțiuni sau se confruntă cu un proces civil, Departamentul de Stat al SUA poate lua următoarele acţiuni:

• Departamentul de Stat notifică guvernului individului detaliile legate de acuzațiile penale sau procesele civile.
• Departamentul de Stat poate solicita guvernului individului să renunțe în mod voluntar la imunitatea lor diplomatică, permițând astfel soluționarea cauzei într-o instanță a SUA.

În practica reală, guvernele străine sunt de obicei de acord să renunțe la imunitatea diplomatică numai atunci când a fost reprezentantul lor acuzat de o infracțiune gravă care nu are legătură cu îndatoririle lor diplomatice sau a fost invocat să depună mărturie ca martor al unui crima. Cu excepția cazurilor rare - cum ar fi defecțiunile - indivizii nu au voie să renunțe la propria lor imunitate. În mod alternativ, guvernul individului acuzat poate alege să-i urmeze în urmărire în instanțele sale.

Dacă guvernul străin refuză să renunțe la imunitatea diplomatică a reprezentantului lor, urmărirea penală în instanța americană nu poate continua. Cu toate acestea, guvernul american are încă opțiuni:

• Departamentul de Stat poate cere în mod oficial individului să se retragă din postul său diplomatic și să părăsească Statele Unite.
• În plus, Departamentul de Stat anulează deseori viza diplomatului, împiedicându-i pe aceștia și familiile lor să se întoarcă în Statele Unite.

Crimele comise de membri ai familiei sau personalului unui diplomat pot duce, de asemenea, la expulzarea diplomatului din Statele Unite.

Nu, diplomații străini nu au un „permis de ucidere”. Guvernul SUA poate declara diplomați și membrii familiei lor „persoana care nu este binevenita”Și trimiteți-le acasă pentru orice motiv în orice moment. În plus, țara de origine a diplomatului le poate rechema și le poate încerca în instanțele locale. În cazuri de infracțiuni grave, țara diplomatului poate renunța la imunitate, permițându-le să fie judecată într-o instanță a SUA.

Într-un exemplu de mare anvergură, când vice-ambasador în Statele Unite ale Americii Republica Georgia a ucis o fetiță de 16 ani din Maryland în timp ce conducea beat în 1997, Georgia a renunțat la imunitatea sa. Încercat și condamnat pentru omor, diplomatul a servit trei ani într-o închisoare din Carolina de Nord înainte de a se întoarce în Georgia.

Probabil la fel de veche ca politica în sine, abuzul de imunitate diplomatică variază de la neplata amenzilor de trafic la infracțiuni grave precum violul, abuzul în familie și omorul.

În 2014, poliția din New York a estimat că diplomații din mai mult de 180 de țări datorau orașului peste 16 milioane de dolari în bilete neplătite. Cu Națiunile Unite găzduite în oraș, este o problemă veche. În 1995, primarul din New York, Rudolph Giuliani, a iertat peste 800.000 de dolari pentru amenzile de parcare ridicate de diplomați străini. În timp ce, eventual, a însemnat un gest de bunăvoință internațională conceput pentru a încuraja tratamentul favorabil al S.U.A. diplomați în străinătate, mulți americani - fiind obligați să-și plătească propriile bilete de parcare - nu au văzut asta cale.

În ceea ce privește sfârșitul mai grav al spectrului crimei, fiul unui diplomat străin din New York a fost numit de poliție drept primul suspect în comisia a 15 violuri separate. Când familia tânărului a revendicat imunitatea diplomatică, i s-a permis să părăsească Statele Unite fără a fi urmărit penal.

Articolul 31 din Convenția de la Viena privind relațiile diplomatice acordă diplomaților imunitate de toate procesele civile, cu excepția celor care implică „proprietăți imobile private”.

Aceasta înseamnă că cetățenii și corporațiile americane sunt adesea incapabili să încaseze datorii neplătite datorate de către diplomați care vizitează, cum ar fi chiria, pensia pentru copii și pensia. Unele instituții financiare din SUA refuză să facă împrumuturi sau să deschidă linii de credit diplomatilor sau membrilor familiei lor, deoarece nu au mijloace legale de a asigura rambursarea datoriilor.

Datoriile diplomatice numai în chirie neplătite pot depăși 1 milion USD. Diplomații și birourile în care lucrează sunt denumite „misiuni” străine. Misiunile individuale nu pot fi trimise în judecată pentru a încasa chirii restante. In plus Legea privind imunitățile străine suverane renunță la creditori de la evacuarea diplomaților din cauza unei chirii neplătite. Concret, secțiunea 1609 din act prevede că „proprietatea unui stat străin în Statele Unite va fi imună de atașare, arest și executare ...” unele cazuri, de fapt, Departamentul de Justiție al SUA a apărat de fapt misiunile diplomatice străine împotriva proceselor de colectare a chiriilor pe baza lor diplomatice imunitate.

Problema diplomaților care își folosesc imunitatea pentru a evita să plătească pensia și pensia pentru copii a devenit atât de gravă încât 1995 a patra conferință mondială a U.N. despre femei, la Beijing s-a ocupat problema. Drept urmare, în septembrie 1995, șeful afacerilor juridice pentru Organizația Națiunilor Unite a declarat că diplomații aveau obligația morală și legală de a-și asuma cel puțin o responsabilitate personală în familie dispute.