Consiliul de Securitate Națională: Rolul și calitatea de membru

Consiliul de securitate națională este cel mai important grup de consilieri pentru președintele Statelor Unite în probleme de securitate națională străină și internă. Consiliul de securitate națională este alcătuit din aproximativ zeci de lideri militari și inteligenți ai comunității de informații, care servesc ca inima eforturilor și politicilor de securitate în interiorul Statelor Unite.

Consiliul raportează președintelui și nu Congresului și este atât de puternic încât poate ordona asasinarea inamicilor Statelor Unite, inclusiv a celor care trăiesc pe pământ american.

Legea creatoare a Consiliului de Securitate Națională a definit funcția sa ca fiind

"să consilieze președintele cu privire la integrarea politicilor interne, externe și militare referitoare la securitatea națională, astfel încât să fie posibilă serviciile militare și celelalte departamente și agenții ale Guvernului să coopereze mai eficient în problemele care implică naționalul Securitate."

Funcția consiliului este și ea

"pentru a evalua și a evalua obiectivele, angajamentele și riscurile Statelor Unite în raport cu potențialul nostru real puterea militară, în interesul securității naționale, în scopul de a face recomandări președintelui în legătură cu aceasta acolo cu ".

Legea care creează Consiliul de securitate națională se numește Legea securității naționale. Actul a stabilit ca statutul de membru al consiliului să includă:

• Presedintele
• Vicepreședintele
• secretar al Departamentului de Stat
• Secretarul Apărării
• Secretarul armatei
• Secretarul Marinei
• Secretarul Forțelor Aeriene
• Secretarul energiei
• Președintele Consiliului Național pentru Resurse de Securitate

Legea impune, de asemenea, doi consilieri ai Consiliului de Securitate Națională. Sunt:

• Președintele șefilor de stat comuni îndeplinește funcția de consilier militar în consiliu
• Directorul serviciilor naționale de informații îndeplinește funcția de consilier de informații în consiliu

Președintele are puterea de a invita alți membri ai personalului, administrației și cabinetului său să se alăture Consiliului de securitate națională. În trecut, șeful de personal al președintelui și consilier șef, secretarul Trezoreriei, asistentul președinte pentru politică economică și avocatul general au fost invitați să participe la ședințele securității naționale Consiliu.

Capacitatea de a invita membri din afara comunității militare și de informații să joace un rol în Consiliul de Securitate Națională a provocat ocazional controverse. În 2017, de exemplu, Președintele Donald Trump a folosit un ordin executiv pentru a autoriza strategul său politic principal, Steve Bannon, să facă parte din comitetul principal al Consiliului de Securitate Națională. Mișcarea a surprins pe mulți insideri din Washington prin surprindere. „Ultimul loc pe care doriți să-l puneți pe cineva care se preocupă de politică este într-o cameră în care vorbește despre securitate națională”, fostul secretar al Apărării și directorul CIA, Leon E. A spus Panetta The New York Times. Bannon a fost eliminat ulterior din consiliu.

Consiliul de securitate națională a fost creat prin adoptarea Legii privind securitatea națională din 1947, care prevedea o „restructurare completă a întregul aparat de securitate națională, civil și militar, inclusiv eforturi de informații ", potrivit Cercetării Congresului Serviciu. Legea a fost semnată de Președintele Harry S. Truman la 26 iulie 1947.

Județeanul de securitate națională a fost creat în postAl doilea război mondial era, în parte pentru a asigura „baza industrială” a națiunii ar fi capabilă să sprijine strategiile de securitate națională și să stabilească politica, conform Serviciului de Cercetări al Congresului.

Specialist în apărare națională Richard A. Best Jr. a scris:

„La începutul anilor ’40, complexitățile războiului global și nevoia de a lucra împreună cu aliații au dus la procese mai structurate de luarea deciziilor în materie de securitate națională pentru a se asigura că eforturile departamentelor de stat, de război și de armă erau concentrate pe același lucru obiective. Era o nevoie din ce în ce mai evidentă de o entitate organizațională care să sprijine președintele în privința multiplicității de factori, militari și diplomatici, care trebuiau să să fii confruntat în timpul războiului și în primele luni postbelice, când trebuiau luate decizii cruciale cu privire la viitorul Germaniei și Japoniei și a unui număr mare de alte țări. "

Prima ședință a Consiliului de Securitate Națională a fost pe sept. 26, 1947.

Consiliul de securitate națională conține un subgrup grup oarecum secret care identifică inamicii statului și militanții activi care trăiesc pe pământ american pentru potențial asasinat de guvernul SUA. Așa-numitul „grup de ucidere” există încă de la cel puțin atacurile teroriste din 11 septembrie 2001, deși nu există o documentație a subgrupului în afară de rapoartele media bazate pe guvernul fără nume funcționari.

Conform rapoartelor publicate, subgrupul menține o "listă de ucidere" care este revizuită de președinte sau vicepreședinte săptămânal.

Raportează Uniunea Americană pentru Libertăți Civile:

„Există foarte puține informații disponibile publicului cu privire la ținta americană a oamenilor de departe de pe orice câmp de luptă, așa că nu știm când, unde și împotriva cui poate fi omorârea vizată autorizat. Conform rapoartelor de știri, numele sunt adăugate la o „listă de ucidere”, uneori timp de luni la rând, după un proces intern secret. De fapt, cetățenii americani și alții sunt plasați pe „liste de ucidere” pe baza unei determinări secrete, bazate pe dovezi secrete, că o persoană respectă o definiție secretă a amenințării.

În timp ce Agenția Centrală de Informații și Pentagonul păstrează o listă de teroriști care sunt aprobați pentru potențial la capturare sau asasinat, Consiliul de Securitate Națională este responsabil pentru aprobarea apariției lor în urma uciderii listă.

Sub președintele Barack Obama, determinarea cine a fost plasat pe lista uciderilor a fost numită „dispoziție matricea. "Și autoritatea decizională a fost scoasă din Consiliul de securitate națională și pusă în mâinile topul contraterorism oficial.

Un raport detaliat asupra matricei din The Washington Post în 2012 găsit:

"Uciderea vizată este acum atât de rutină, încât administrația Obama a petrecut o mare parte din anul trecut codificând și eficientizând procesele care o susțin. În acest an, Casa Albă a scos un sistem în care Pentagonul și Consiliul de Securitate Națională aveau roluri suprapuse în verificarea numelor adăugate pe listele țintă ale S.U.A. Acum, sistemul funcționează ca o pâlnie, începând cu introducerea de la o jumătate de duzină de agenții și restrângându-se prin niveluri de revizuire până revizuirile propuse sunt pe biroul [consilierului de combatere a terorismului de la Casa Albă, John O.] Brennan, și ulterior sunt prezentate la președinte.“

Organizarea și funcționarea Consiliului de securitate națională au fost atacate de mai multe ori de când grupul consultativ a început întâlnirea.

Lipsa unui consilier puternic în domeniul securității naționale și implicarea personalului consiliului în operațiunile ascunse a fost o cauză comună de îngrijorare, mai ales în Președintele Ronald Reagan in timpul Scandalul Iran-Contra; Statele Unite își proclamau opoziția împotriva terorismului, în timp ce Consiliul de Securitate Națională, sub conducerea Lt. Col. Oliver North, a gestionat un program care furniza arme unui stat terorist.

Consiliul de securitate național al președintelui Barack Obama, condus de consilierul de securitate națională Susan Rice, a luat foc pentru gestionarea războiului civil din Siria, președintele Bashar al-Assad, pentru răspândirea ISISși eșecul de a elimina armele chimice pe care ulterior le-au folosit împotriva civililor.

Președintele George W. tufișConsiliul de Securitate Națională a fost criticat pentru planificarea invadează Irakul și a răsturnat Saddam Hussein la scurt timp după inaugurarea din 2001. Secretarul Trezoreriei Bush, Paul O'Neill, care a servit în consiliu, a fost citat după ce a părăsit funcția: Începeam să construim cazul împotriva lui Hussein și să ne uităm cum am putea să-l scoatem și să schimbăm Irakul într-o nouă țară. Și, dacă am face asta, ar rezolva totul. Era vorba de a găsi o modalitate de a o face. Acesta a fost tonul: președintele a spus: „Bine. Du-mă găsește-mi o cale de a face asta. ""

Președintele Statelor Unite este președintele statutar al Consiliului de securitate națională. Când președintele nu este prezent, vicepreședintele prezidează consiliul. De asemenea, consilierul de securitate națională deține unele puteri de supraveghere.

Există mai multe subgrupuri ale Consiliului de securitate națională concepute pentru a trata probleme specifice în cadrul aparatului de securitate al națiunii. Ei includ:

• Comitetul Principatelor: Acest comitet este format din secretarii departamentelor de stat și de apărare, directorul Central Informații, președintele șefilor de stat comuni, șeful de personal al președintelui și securitatea națională consilier. Acest comitet a fost creat în cadrul Președintele George H.W. tufiș și este conceput pentru a permite președintelui și vicepreședintelui să rămână liberi de o mare parte din negocierile privind politicile minore. Prin urmare, Comitetul Principatelor nu include președintele sau vicepreședintele; în schimb, își prezintă lucrările Consiliului complet de securitate națională pentru punere în aplicare. „Dacă procesul funcționează așa cum se intenționează, președintele nu trebuie să aloce timp recomandărilor politicii necoordonate și se poate concentra pe probleme la nivel înalt și acele probleme asupra cărora departamentele și agențiile nu au putut ajunge la un consens ", afirmă Universitatea Națională de Apărare din Departamentul S.U.A. Apărare.
• Comitetul Deputaților: Acest comitet este format din consilier adjunct pentru securitate națională și oficiali de rangul doi. Printre responsabilitățile sale principale este să se întâlnească în mod regulat în perioadele de criză pentru a aduna și rezuma informații pentru președinte, vicepreședinte și pentru membrii Consiliului complet de securitate națională. În caz contrar, evaluează propunerea de politici pentru consiliul complet.
• Comisiile de coordonare a politicilor:. Aceste comisii sunt formate din secretari ai departamentului de asistență. Rolul său, potrivit memorandumului prezidențial, este acela de „a furniza o analiză a politicii pentru examinarea acestora mai multe comitete superioare ale sistemului de securitate națională și asigură răspunsuri în timp util la președintele decizii.“