De la sfârșitul anilor 1960 până la sfârșitul anilor '70, Război rece a fost evidențiată printr-o perioadă cunoscută drept „détente” - o relaxare binevenită a tensiunilor dintre Statele Unite și Uniunea Sovietică. În timp ce perioada de distincție a dus la negocieri și tratate productive privind controlul armelor nucleare și îmbunătățirea relațiilor diplomatice, evenimentele de la sfârșitul deceniului ar readuce supraputerile la putere de razboi.
Utilizarea termenului „detenție” - franceză pentru „relaxare” - cu referire la o relaxare a relațiilor geopolitice încordate datează din 1904 Entente Cordiale, un acord între Marea Britanie și Franța, care a pus capăt secolelor de război off-and-on și a lăsat națiunilor aliați puternici în Primul Război Mondial iar după aceea.
În contextul Războiului Rece, președinții americani Richard Nixon și Gerald Ford au numit détente un „dezgheț” al SUA-sovietic diplomația nucleară esențială pentru evitarea unei confruntări nucleare.
Détente, în stilul războiului rece
În timp ce relațiile SUA-sovietice au fost încordate de la sfârșitul anului Al doilea război mondial, temerile de război între cele două superputeri nucleare au atins apogeul 1962 Criza rachetelor cubaneze. Apropierea atât de aproape de Armageddon i-a motivat pe liderii ambelor națiuni să întreprindă unele dintre primele nucleare din lume pactele de control al armelor, inclusiv Tratatul de interzicere a testelor limitate din 1963.
Ca reacție la criza de rachete cubaneze, între Albul S.U.A. a fost instalată o linie telefonică directă - așa-numitul telefon roșu - Casa și Kremlinul sovietic de la Moscova, permițând liderilor ambelor națiuni să comunice instantaneu pentru a reduce riscurile nucleare război.
În ciuda precedentelor pașnice stabilite de acest act timpuriu de distincție, escaladarea rapidă a razboiul din Vietnam pe la mijlocul anilor '60, au crescut tensiunile sovietico-americane și au făcut discuții cu privire la arme nucleare, cu toate acestea imposibile.
Cu toate acestea, până la sfârșitul anilor '60, atât guvernele sovietice, cât și cele ale SUA au realizat un fapt important și inevitabil despre cursa armelor nucleare: a fost extrem de scump. Costurile pentru redirecționarea unor porțiuni din ce în ce mai mari ale bugetelor lor către cercetarea militară au lăsat în față ambele națiuni intern greutăți economice.
În același timp, separarea sino-sovietică - deteriorarea rapidă a relațiilor dintre Uniunea Sovietică și Republica Chineză a oamenilor - a devenit mai prietenoasă cu Statele Unite pentru a părea o idee mai bună URSS.
În Statele Unite, costurile crescânde și căderea politică a războiului din Vietnam au determinat factorii de decizie pentru a vedea relațiile îmbunătățite cu Uniunea Sovietică ca un pas util în evitarea războaielor similare din viitor.
Cu ambele părți dispuse să exploreze cel puțin ideea controlului armelor, sfârșitul anilor '60 și începutul anilor '70 vor vedea cea mai productivă perioadă de detentă.
Primele tratate de Détente
Primele dovezi ale cooperării din epoca de rezidență au venit în Tratatul de neproliferare nucleară (TNP) din 1968, un pact semnat de mai multe dintre principalele națiuni nucleare și non-nucleare care și-au angajat cooperarea în ceea ce privește răspândirea nucleului tehnologie.
În timp ce NPT nu a împiedicat în cele din urmă proliferarea armelor nucleare, a deschis calea pentru prima rundă de discuții strategice privind limitarea armelor (SALT I) din noiembrie 1969 până în mai 1972. Discuțiile despre SAL I I au dat rezultate Tratat anti-anti-rachetă împreună cu un acord interimar care limitează numărul de rachete balistice intercontinentale (ICBM) pe care le-ar putea deține fiecare parte.
În 1975, doi ani de negocieri ale Conferinței privind securitatea și cooperarea în Europa au avut drept rezultat Actul final din Helsinki. Semnat de 35 de națiuni, Legea a abordat o serie de probleme globale cu implicații ale Războiului Rece, inclusiv noi oportunități de schimb comercial și cultural și politici care promovează protecția universală a omului drepturi.
Moartea și renașterea lui Détente
Din păcate, nu toate, dar cele mai bune lucruri trebuie să se termine. Până la sfârșitul anilor '70, strălucirea caldă a detașamentului sovietic-american a început să se estompeze. În timp ce diplomații ambelor națiuni au convenit asupra unui al doilea acord SALT (SALT II), niciun guvern nu l-a ratificat. În schimb, ambele națiuni au convenit să continue să respecte prevederile privind reducerea armelor din vechiul pact SALT I, în așteptarea negocierilor viitoare.
Odată cu destituirea, progresul controlului armelor nucleare sa oprit complet. Pe măsură ce relația lor continua să erodeze, a devenit clar că atât SUA, cât și Uniunea Sovietică au avut a supraestimat în ce măsură contribuția acestuia ar avea un final agreabil și pașnic al răcelii Război.
Détente toate, dar s-au încheiat când Uniunea Sovietică a invadat Afganistanul în 1979. Președintele Jimmy Carter a înfuriat sovieticii prin creșterea cheltuielilor cu apărarea Statelor Unite și subvenționarea eforturilor anti-sovietice Luptători Mujahideen în Afganistan și Pakistan.
Invazia din Afganistan a determinat, de asemenea, Statele Unite să boicoteze Jocurile Olimpice din 1980 organizate la Moscova. Mai târziu în același an, Ronald Reagan a fost ales Președintele Statelor Unite după ce a rulat pe o platformă anti-détente. În prima sa conferință de presă, în calitate de președinte, Reagan a numit détente o „stradă unidirecțională cu care Uniunea Sovietică a folosit pentru a-și urmări scopurile.”
Odată cu invazia sovietică în Afganistan și alegerile lui Reagan, inversarea politicii de distincție care a început în timpul Administrației Carter a luat calea rapidă. În conformitate cu ceea ce a devenit cunoscută drept „Doctrina Reagană”, Statele Unite au întreprins cea mai mare acumulare militară de la cel de-al Doilea Război Mondial și au pus în aplicare noi politici direct opuse Uniunii Sovietice. Reagan a reînviat programul de bombardiere nucleare de lungă durată B-1 Lancer, care a fost tăiat de administrația Carter și a ordonat producerea crescută a sistemului de rachete MX extrem de mobil. După ce sovieticii au început să-și desfășoare ICBM-urile din gama medie Pionier RSD-10, Reagan a convins NATO să implementeze rachete nucleare în Germania de Vest. În cele din urmă, Reagan a abandonat toate încercările de implementare a prevederilor acordului SALT II privind armele nucleare. Discuțiile privind controlul armelor nu vor fi reluate decât până Mikhail Gorbaciov, fiind singurul candidat la vot, a fost ales președinte al Uniunii Sovietice în 1990.
Odată cu dezvoltarea Statelor Unite, așa-numitul „Războiul Stelelor” al președintelui Reagan Inițiativa de apărare strategică (SDI) Sistem anti-balistic de rachete, Gorbaciov și-a dat seama că costurile de combatere a SUA avansează sistemele de arme nucleare, în timp ce încă luptau într-un război în Afganistan, ar fi în cele din urmă falimentul său guvern.
În fața costurilor de montare, Gorbaciov a fost de acord cu negocierile de control al armelor cu președintele Reagan. Negocierea lor a avut ca rezultat Tratate strategice de reducere a armelor din 1991 și 1993. În conformitate cu cele două pacturi cunoscute sub numele de START I și START II, ambele națiuni nu numai că au fost de acord să înceteze fabricarea de noi arme nucleare, ci și să reducă sistematic stocurile de arme existente.
De la adoptarea tratatelor START, numărul de arme nucleare controlate de cele două superputeri ale Războiului Rece a fost semnificativ redus. În Statele Unite, numărul dispozitivelor nucleare a scăzut de la un maxim de peste 31.100 în 1965 la aproximativ 7.200 în 2014. Stocul nuclear din Rusia / Uniunea Sovietică a scăzut de la aproximativ 37.000 în 1990 la 7.500 în 2014.
Tratatele START solicită reducerea continuă a armelor nucleare până în anul 2022, când stocurile vor fi reduse la 3.620 în Statele Unite și 3.350 în Rusia.
Détente vs. liniștire
În timp ce amândoi încearcă să mențină pacea, distincția și potoliul sunt expresii foarte diferite ale politicii externe. Succesul détentei, în contextul său cel mai des utilizat în Războiul Rece, a depins în mare măsură de „distrugerea asigurată reciproc” (MAD), teoria îngrozitoare conform căreia utilizarea armelor nucleare ar duce la anihilarea totală atât a atacatorului, cât și a apărător. Pentru a preveni acest Armageddon nuclear, detentul a impus atât Statele Unite, cât și Uniunea Sovietică face concesii reciproc sub formă de pacturi de control al armelor care continuă să fie negociate astăzi. Cu alte cuvinte, détente era o stradă cu două sensuri.
Pe de altă parte, aparența tinde să fie mult mai unilaterală în acordarea de concesii în negocierile de prevenire a războiului. Poate că cel mai bun exemplu de astfel de apariție unilaterală a fost politica britanică dinaintea celui de-al doilea război mondial față de Italia fascistă și Germania nazista în anii ’30. În direcția primului-ministru Neville Chamberlain, Marea Britanie s-a acomodat cu invazia Italiei în Etiopia în 1935 și nu a făcut nimic pentru a opri Germania din anexarea Austriei în 1938. Cand Adolf Hitler amenințat să absoarbă porțiuni etnice germane din Cehoslovacia, Chamberlain - chiar în fața marșului nazist în Europa - a negociat infamul Acordul de la München, care a permis Germaniei să anexeze Sudetenland, în vestul Cehoslovaciei.