Modificarea Ludlow și izolaționismul american

Odată, Congresul aproape că și-a cedat dreptul de a dezbate și de a declara război. Nu s-a întâmplat niciodată, dar s-a apropiat în zilele izolaționismului american ceva numit Amendamentul Ludlow.

Cu excepția unui sumar flirt cu imperiu în 1898, Statele Unite au încercat să evite implicarea în afacerile externe (cel puțin european; S.U.A. nu a avut niciodată multe probleme în legătură cu afacerile latino-americane), dar legăturile strânse cu Marea Britanie și utilizarea Germaniei de război submarin au tras-o în Primul Război Mondial în 1917.

După ce au pierdut 116.000 de soldați uciși și alți 204.000 de răniți în puțin peste un an de război, americanii nu erau dornici să se implice într-un alt conflict european. Țara și-a adoptat poziția izolaționistă.

Americanii au aderat la izolaţionism de-a lungul anilor 1920 și 1930, indiferent de evenimentele din Europa și Japonia. De la ascensiunea fascismului cu Mussolini în Italia până la perfecțiunea fascismului cu Hitler în Germania și deturnarea guvernului civil de către militari în Japonia, americanii au avut tendințele proprii.

Președinții republicani în anii 1920, Warren G. Harding, Calvin Coolidge și Herbert Hoover au acordat, de asemenea, o atenție scăzută asupra afacerilor externe. Când Japonia a invadat Manchuria în 1931, secretarul de stat al lui Hoover, Henry Stimson, a dat doar Japoniei o palmă diplomatică la încheietura mâinii.

Criza Marii Depresii i-a măturat pe republicani din funcție în 1932, iar noul președinte Franklin D. Roosevelt era un internaţionalist, nu un izolaționist.

Roosevelt credea cu tărie că Statele Unite ar trebui să răspundă la evenimentele din Europa. Când Italia a invadat Etiopia în 1935, el a încurajat companiile petroliere americane să efectueze un embargo moral și să înceteze să vândă armatelor italiene. Companiile petroliere au refuzat.

FDR, însă, a câștigat când a fost vorba de amendamentul Ludlow.

Reprezentantul Louis Ludlow (D-Indiana) a prezentat-o amendament de câteva ori la Camera Reprezentanților care începe în 1935. Introducerea sa din 1938 a fost cea mai probabil să treacă.

Până în 1938, armata germană revigorată a lui Hitler a reluat Renania, făcea exerciții Blitzkrieg în numele fasciștilor în războiul civil spaniol și se pregătea să anexeze Austria. În est, Japonia a început un război complet cu China. În Statele Unite, americanii s-au speriat că istoria urma să se repete.

Amendamentul lui Ludlow (o modificare propusă a Constituției) a menționat: „Cu excepția cazului invaziei Statelor Unite sau a posesiunilor sale teritoriale și atac asupra acestora cetățeni rezidenți, autoritatea Congresului de a declara război nu va deveni efectivă decât după confirmarea unei majorități a tuturor voturilor exprimate asupra acesteia într-o țară națională referendum. Congresul, atunci când consideră că există o criză națională, poate face, prin rezoluție simultană, să se adreseze războiului sau pacea pentru cetățenii statelor, întrebarea care urmează să fie votată, Statele Unite vor declara război _________? Congresul poate, prin lege, să prevadă aplicarea acestei secțiuni. "

Cu douăzeci de ani mai devreme, chiar distractiv această rezoluție ar fi fost de râs. Totuși, în 1938, Camera nu numai că a distrat-o, dar a votat-o. A eșuat, 209-188.

FDR a urât rezoluția, spunând că va limita în mod nejustificat puterile președinției. El a scris președintelui Camerei William Brockman Bankhead că: "Trebuie să afirm sincer că consider că modificarea propusă ar fi imposibilă în aplicarea sa și incompatibilă cu forma noastră reprezentativă din guvern.

„Guvernul nostru este condus de către oameni prin reprezentanți ai alegerii proprii”, a continuat FDR. „Cu unanimitate singulară, fondatorii Republicii au convenit o formă de guvernare liberă și reprezentativă ca singurul mijloc practic de guvernare de către popor. O astfel de modificare a Constituției, precum cea propusă, ar înlătura orice președinte în comportamentul său în străinătate relații și ar încuraja alte țări să creadă că ar putea încălca drepturile americane cu impunitate.

„Îmi dau seama pe deplin că sponsorii acestei propuneri cred sincer că ar fi de ajutor în menținerea Statelor Unite în afara războiului. Sunt convins că va avea efectul opus ", a concluzionat președintele.

Astăzi, votul Camerei care a ucis amendamentul Ludlow nu pare atât de aproape. Și, dacă ar fi trecut de Cameră, este puțin probabil ca Senatul să le fi transmis publicului spre aprobare.

Cu toate acestea, este uimitor faptul că o astfel de propunere a obținut atâta tracțiune în Cameră. Incredibil cum s-ar părea, Camera Reprezentanților (acea cameră a Congresului cea mai răspunzătoare publicului) a fost așa speriat de rolul său în politica externă a Statelor Unite, pe care a considerat serios să renunțe la unul din bazele sale constituționale atribuțiile; declarația de război.

_surse

• _{Modificare Ludlow, text complet. Accesat la 19 septembrie 2013.}
• _{Pacea și războiul: politica externă a Statelor Unite, 1931-1941. (Oficiul de Tipărire al Guvernului Statelor Unite: Washington, 1943; Repr. Departamentul de Stat al SUA, 1983.) Accesat la 19 septembrie 2013.}