Programul Bracero: forță de muncă ieftină pentru fermele americane

Din 1942 până în 1964, Programul Bracero a permis milioane de cetățeni mexicani să intre temporar în Statele Unite pentru a lucra la ferme, căi ferate și fabrici. Astăzi, întrucât programele de reformare a imigrației și programele de lucrători oaspeți străini rămân subiecte controversate ale publicului dezbatere, este important să înțelegeți detaliile și impactul acestui program asupra istoriei americane și societate.

Cheltuieli cheie: Programul Bracero

Programul Bracero - din limba spaniolă „unul care lucrează cu brațele” - era o serie de legi și bi-laterale acorduri diplomatice inițiată la 4 august 1942, între guvernele Statelor Unite și Mexic, care au încurajat și le-a permis cetățenilor mexicani să intre și să rămână temporar în S.U.A., în timp ce lucrează cu muncă pe termen scurt contracte.

Primii muncitori bracero mexicani au fost admiși pe 27 septembrie 1942, iar până când programul s-a încheiat în 1964, aproape 4,6 milioane Cetățenii mexicani fuseseră angajați legal să lucreze în Statele Unite, în principal la ferme din Texas, California și Pacific Nord Vest. Cu mulți muncitori care se întorc de mai multe ori sub contracte diferite, Programul Bracero rămâne cel mai mare program de muncă contractual din istoria S.U.A.

În mod profetic, un program mai vechi de agricultori meșteni bi-laterali meșteni, între 1917-1921, părăsise mexicanul guvernul nemulțumit din cauza numeroaselor incidente de discriminare rasială și salarială pe care le întâmpină multe dintre acestea braceros.

Programul Bracero a fost conceput ca o soluție la deficitul imens de forță de muncă creat în Statele Unite Al doilea război mondial. În timp ce femeile și bărbații de toate vârstele lucrau non-stop în fabrici, cei mai sănătoși și mai puternici tineri americani luptau războiul. Deoarece angajații fermierii americani fie s-au alăturat armatei sau au ocupat locuri de muncă mai bine plătite în industria de apărare, S.U.A. au privit Mexicul ca o sursă de muncă pregătită.

Zile după Mexic a declarat război pe națiunile Axei la 1 iunie 1942, președinte al SUA Franklin Roosevelt a solicitat Departamentului de Stat să negocieze un acord cu Mexicul privind importul de muncă străină. Oferirea muncitorilor din SUA a permis Mexicului să ajute efortul de război aliat, în timp ce susține propria economie în luptă.

Programul Bracero a fost creat de un an ordin executiv emis de președintele Roosevelt în iulie 1942 și inițiat oficial la 4 august 1942, când reprezentanții Statelor Unite și Mexic au semnat Acordul de muncă agricol mexican. Deși intenționează să dureze doar până la sfârșitul războiului, programul a fost prelungit prin Acordul de muncă pentru migranți în 1951 și nu a fost încheiat până la sfârșitul anului 1964. Pe durata celor 22 de ani ai programului, angajatorii americani au oferit locuri de muncă la aproape 5 milioane de braceri din 24 de state.

În conformitate cu condițiile de bază ale acordului, lucrătorilor agricoli temporari mexicani urmau să fie plătiți minim salariu de 30 de centi pe oră și condiții de viață decente garantate, inclusiv canalizare, locuințe și alimente. Acordul a promis, de asemenea, că lucrătorii bracero urmau să fie protejați împotriva discriminării rasiale, cum ar fi exclusi din facilitățile publice afișate drept „doar albi”.

În timp ce Programul Bracero a ajutat eforturile de război ale Statelor Unite și a avansat pentru totdeauna productivitatea agriculturii americane, acesta a suferit de probleme politice și sociale importante.

Din 1942 până în 1947, doar aproximativ 260.000 de braceri mexicani au fost angajați, ceea ce reprezintă mai puțin de 10 la sută din numărul total de lucrători angajați în SUA în perioada respectivă. Cu toate acestea, cultivatorii americani au devenit tot mai dependenți de lucrătorii mexicani și au considerat că este mai ușor să parcurgă procesul complicat al contractului programului Bracero prin angajarea de imigranți fără documente. În plus, incapacitatea guvernului mexican de a procesa numărul neașteptat de mare de solicitanți de programe a determinat mulți cetățeni mexicani să intre ilegal în SUA. În momentul în care programul s-a încheiat în 1964, numărul lucrătorilor mexicani care au intrat în SUA a depășit ilegal cele aproape 5 milioane de braceri prelucrați legal.

În 1951, președinte Harry Truman a extins Programul Bracero. Cu toate acestea, până în 1954, numărul în creștere rapidă a migranților fără documente a condus Statele Unite să se lanseze Operațiunea Wetback- rămâne cea mai mare mătura de deportare din istoria americană. În cei doi ani de operație, peste 1,1 milioane de lucrători ilegali au fost returnați în Mexic.

Între 1943 și 1954, au fost organizate peste o duzină de greve și opriri de muncă, în principal în Pacific Nord-Vest, prin braceros care protestează împotriva discriminării rasiale, salariilor mici și a muncii și a traiului slab Condiții. Cea mai notabilă dintre acestea a fost greva din 1943 la Blue Mountain Cannery din Dayton, Washington, în timpul căreia s-au alăturat forțele de forță mexicane și lucrătorii japonezo-americani. Guvernul Statelor Unite a permis 10.000 din cei aproximativ 120.000 de japonezi americani care fuseseră silit în taberele de internare în timpul celui de-al Doilea Război Mondial să părăsească taberele și să lucreze alături de braceros mexicani la fermele din Pacificul de Nord-Vest.

La sfârșitul lunii iulie 1943, o femeie albă, rezidentă din Dayton, a afirmat că a fost agresată de o fermieră locală, pe care a descris-o ca fiind „mexicană” Fără a cerceta presupusa incident, biroul șerifului de la Dayton a impus imediat un „ordin de restricție” care interzice intrarea tuturor „bărbaților cu extracție japoneză sau mexicană” în orice cartier rezidențial din orașul.

Apelând la ordin un caz de discriminare rasială, aproximativ 170 de braceri mexicani și 230 de lucrători agricoli japonezi-americani au intrat în grevă, tocmai când recolta de mazăre urma să înceapă. Îngrijorat de succesul recoltelor critice, oficialii locali au solicitat guvernului Statelor Unite să trimită trupe ale armatei pentru a forța lucrătorii atacanți din nou pe câmpuri. Cu toate acestea, după mai multe întâlniri între oficialii guvernamentali și locali și reprezentanții lucrătorilor, ordinul de restricție a fost anulat și biroul șerifului a fost de acord să renunțe la orice investigație suplimentară cu privire la presupusa asalt. Două zile mai târziu, greva s-a încheiat în timp ce muncitorii s-au întors pe câmpuri pentru a finaliza o recoltă record de mazăre.

Cele mai multe greve bracero au avut loc în nord-vestul Pacificului din cauza distanței regiunii de granița cu Mexicul. Angajatorii din statele alăturate frontierei din California până în Texas au considerat că este mai ușor să amenințe braverii cu deportarea. Știind că pot fi înlocuiți cu ușurință și rapiditate, braceros-urile din sud-vest au avut mai multe șanse să accepte cu grație salarii mai mici și condiții de trai și de muncă mai proaste decât cele din nord-vest.

De-a lungul celor 40 de ani de existență, Programul Bracero a fost asediat de acuzații din partea drepturilor civile și a activiștilor în domeniul muncii agricole ca Cesar Chavez, că mulți bravori au suferit maltratare brută - uneori se învecinează cu sclavia - la mâna S.U.A. angajatori.

Braceros s-a plâns de locuințe nesigure, discriminare rasială excesivă, dispute repetate privind salariile neplătite, absența asistenței medicale și lipsa de reprezentare. În unele cazuri, lucrătorii au fost adăpostiți în hambare sau corturi transformate fără apă curentă sau instalații sanitare. Au fost adesea înghesuite pe autobuze și camioane slab întreținute și conduse nesigur pentru a fi dus la și de pe câmpuri. În ciuda „forței de muncă” îndepărtată și a maltratării, majoritatea bracerilor au îndurat condițiile cu așteptări de a câștiga mai mulți bani decât au putut în Mexic.

În cartea ei din 1948 „Latin-americanii în Texas”, autoarea Pauline R. Kibbe, secretar executiv al Comisiei de Vecini Buni din Texas, a scris că un bracero din Texas a fost:

„... privit ca un rău necesar, nimic mai mult decât mai puțin decât un adjuvant inevitabil al sezonului de recoltare. Judecând după tratamentul care i-a fost acordat în acea secțiune a statului, s-ar putea presupune că nu este deloc o ființă umană, ci o specie de fermă ceea ce devine misterios și spontan în coincidență cu maturizarea bumbacului, ceea ce nu necesită întreținere sau considerare specială în perioada utilitatea, nu are nevoie de protecție împotriva elementelor și, atunci când recolta a fost recoltată, dispare în limbo de lucrurile uitate până la următorul sezon de recoltare în jurul. El nu are trecut, nici viitor, ci doar un prezent scurt și anonim. "

Când Programul Bracero s-a încheiat în 1964, fermierii americani au reclamat guvernului că mexicanul muncitorii au făcut slujbe pe care americanii au refuzat să le facă și că culturile lor vor putrezi pe câmpuri fără lor. Ca răspuns, secretarul de muncă al S.U.A. Willard Wirtz, la 5 mai 1965 - ironic Cinco de Mayo, o vacanță mexicană - a anunțat un plan menit să înlocuiască cel puțin unele dintre sutele de mii de lucrători agricoli mexicani cu tineri americani sănătoși.

Denumit A-TEAM, un acronim pentru sportivii în muncă temporară ca forță de muncă agricolă, planul a solicitat recrutarea a până la 20.000 de sportivi de liceu american de sex masculin pentru a lucra la fermele din California și Texas în timpul recoltării de vară anotimpuri. Citând deficitul de forță de muncă agricol și lipsa locurilor de muncă cu normă parțială pentru elevii de liceu, Sec. Wirtz a declarat despre tinerii sportivi: „Ei pot face treaba. Ei au dreptul la o șansă la asta. ”

Cu toate acestea, așa cum au prezis fermierii, mai puțin de 3.500 de recrutări A-TEAM s-au înscris vreodată pentru a-și lucra câmpurile, iar mulți dintre ei au părăsit curând sau a intrat în grevă plângându-se de natura contrară a recoltării culturilor cultivate în sol, a căldurii opresive, a salariilor scăzute și a vieții sărace Condiții. Departamentul Muncii a băncut definitiv A-TEAM după prima vară.

Povestea Programului Bracero este una de luptă și succes. În timp ce mulți lucrători braceroți au suferit o exploatare și discriminare severă, experiențele lor ar contribui la impacturi pozitive de durată asupra imigrării și politicii de muncă din SUA.

Agricultorii americani s-au adaptat rapid la sfârșitul Programului Bracero, întrucât până la sfârșitul anului 1965, aproximativ 465.000 de migranți reprezentau 15% din cei 3,1 milioane de lucrători din SUA. Mulți proprietari de ferme din SUA au creat asociații de forță de muncă care au sporit eficiența pieței forței de muncă, au redus costurile forței de muncă și au crescut salariile medii ale tuturor lucrătorilor agricoli - imigranți și americani deopotrivă. De exemplu, plata medie pentru recoltoare de lămâie în județul Ventura, California, a crescut de la 1,77 dolari pe oră în 1965 la 5,63 USD până în 1978.

O altă evoluție a programului Bracero a fost creșterea rapidă a dezvoltării mecanizării fermelor care economisește forța de muncă. Capacitatea crescândă a mașinilor - mai degrabă decât a mâinilor - de a recolta culturi discontinue precum roșiile a ajutat la crearea de ferme americane ca fiind cea mai productivă de pe planetă în prezent.

În cele din urmă, Programul Bracero a condus la unificarea cu succes a lucrătorilor agricoli. Format în 1962, Muncitorii Agricoli Unite, în frunte cu Cesar Chavez, au organizat pentru prima dată lucrătorii agricoli americani într-o unitate de negociere colectivă și puternică. Potrivit politologului Manuel Garcia y Griego, Programul Bracero „a lăsat o moștenire importantă pentru economii, tiparele migrației și politica Statelor Unite și Mexic”.

• Scruggs, Otey M. Evoluția acordului de muncă agricol din 1942 Istoria agricolă Vol. 34, nr. 3.
• Recoltare dulceagă: Programul Bracero 1942 - 1964 Muzeul Național de Istorie Americană (2013).
• Kibbe, Pauline R. Latino-americani din Texas Presa Universității din New Mexico (1948)
• Clemens, Michael A.; Lewis, Ethan G.; Postel, Hannah M. (Iunie 2018). Restricțiile de imigrare ca politică activă a pieței muncii: dovezi din excluderea Bracero mexicană American Economic Review.
• Braceros: istoric, compensare Știri despre migrația rurală. Aprilie 2006, volumul 12, numărul 2. Universitatea din California Davis.
• García y Griego, Manuel. Importarea lucrătorilor contractuali mexicani în Statele Unite, 1942–1964 Wilmington, DE: Resurse academice (1996)