Aventura XYZ: Disputa dintre Franța și S.U.A.

XYZ Affair a fost o dispută între diplomați din Franța și Statele Unite în 1797 și 1798, în primele zile ale administrației prezidențiale din John Adams care a dus la un război limitat, nedeclarat, cunoscut sub numele de Cvasi-război. Pacea a fost repede restaurată când SUA și Franța au convenit asupra Convenției din 1800, cunoscută și sub numele de Tratatul de la Mortefontaine. Numele litigiului provine din scrisorile folosite de președintele Adams pentru a face referire la diplomații francezi: Jean Hottinguer (X), Pierre Bellamy (Y) și Lucien Hauteval (Z).

Cheltuieli cheie: Aventura XYZ

În 1792, Franța a intrat în război cu Marea Britanie, Austria și alte câteva monarhii europene. Președintele SUA George Washington îndrumase America să rămână neutră. Cu toate acestea, Franța, supărată de concluzia Statelor Unite ale Tratatului de la Jay cu Marea Britanie din 1795, a început să acapareze nave americane care transportă mărfuri către dușmanii lor. Ca răspuns, președinte John Adams i-a trimis pe diplomații americani Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney și John Marshall în Franța, în iulie 1797, cu ordine de restabilire a armoniei. Departe de a consolida pacea, trimisii americani s-au trezit curând îmbrăcați în afacerea XYZ.

Ratificat în 1795, Tratatul lui Jay între Statele Unite și Marea Britanie au rezolvat în mod pașnic probleme persistente după Tratatul de la Paris din 1783 încheiase Războiul revoluționar american. Tratatul a facilitat, de asemenea, un deceniu de comerț pașnic între Statele Unite și Marea Britanie, în timpul perioadei maxime a sângerosului Războaiele revoluționare franceze. După ce tocmai a ajutat SUA să învingă britanicii în propria revoluție, Franța a fost profund supărată de Tratatul de la Jay. În Statele Unite, tratatul a împărțit americanii, contribuind la crearea primelor partide politice din America, pro-tratat federalişti și anti-tratat Anti-Federaliști sau republicani democratici.

Nici înainte de a naviga spre Paris, diplomații americani Gerry, Pinckney și Marshall nu erau optimiști. La fel ca alții din administrația Adams, au văzut guvernul francez - Directorul - ca o sursă de o asemenea decadere extremă și intrigă încât ar sta în calea îndeplinirii misiunii lor. Destul de sigur, de îndată ce au ajuns, trio-ul american i s-a spus că nu li se va permite să se întâlnească față în față cu ministrul francez de externe și diplomatul șef, flamândul și imprevizibilul Maurice de Talleyrand. În schimb, au fost întâmpinați de intermediarii Talleyrand, Hottinguer (X), Bellamy (Y) și Hauteval (Z). De asemenea, a amestecat potul, dramaturgul francez Pierre Beaumarchais, care a ajutat la împrumutarea banilor francezi de foarte mare nevoie în Statele Unite în timpul Revoluției americane.

X, Y și Z le-au spus americanilor că Talleyrand se va întâlni cu ei doar dacă ar fi de acord să satisfacă trei condiții:

1. Statele Unite au fost de acord să acorde Franței un împrumut substanțial cu dobândă scăzută.
2. Statele Unite au fost de acord să achite toate cererile de daune înregistrate împotriva Franței de către proprietarii de nave comerciale americane confiscate sau scufundate de Marina Franceză.
3. Statele Unite au trebuit să plătească mită de 50.000 de lire sterline direct lui Talleyrand, el însuși.

În timp ce trimisul american a fost conștient de faptul că diplomații din alte națiuni au plătit mită pentru a trata cu Talleyrand, au fost șocați și s-au îndoit că orice astfel de concesii vor duce la schimbări substanțiale în limba franceză politică.

În realitate, Talleyrand intenționase să pună capăt atacurilor franceze asupra transporturilor de comercianți din SUA, dar, tot timpul abia după ce și-a mărit averea personală și influența politică în directorul francez guvern. În plus, intermediarii Talleyrand, X, Y și Z, după ce au investit foarte mult în întreprinderile din SUA, au dorit să păstreze pacea. Cu toate acestea, înfrumusețată de victoriile Franței în războiul continuu cu Marea Britanie, X, Y și Z a crescut cantitatea de împrumutul solicitat în SUA și chiar a amenințat cu o invazie militară a Americii dacă diplomații americani refuzau de acord.

Când diplomații americani și-au ținut terenul și au refuzat să fie de acord cu cerințele francezilor, Talleyrand s-a întâlnit în sfârșit cu ei. În timp ce și-a abandonat cererile pentru un împrumut și o mită, el a refuzat să pună capăt confiscărilor franceze de nave comerciale americane. În timp ce americanii Pinckney și Marshall se pregăteau să părăsească Franța, Elbridge Gerry a decis să rămână, în speranța de a evita un război complet.

În timp ce citea rapoartele descurajante de la Gerry, Pinckney și Marshall, președintele Adams se pregătea pentru război cu Franța. În timp ce federalistii pro-război au cerut Congresului să-l sprijine, liderii democrat-republicani au neîncredut motivele sale și au cerut să facă public corespondența diplomatică de la Paris. Adams a fost de acord, dar cunoscând sensibilitatea conținutului, el a redat numele intermediarilor lui Talleyrand, înlocuindu-le cu literele X, Y și Z. De asemenea, el a folosit litera W pentru a se referi la Nicholas Hubbard, un englez angajat de o bancă olandeză care a luat parte la ultimele etape ale negocierilor.

Deși Adams s-a pregătit pentru război, nu l-a declarat niciodată oficial. În Franța, Talleyrand, realizând riscurile acțiunilor sale, a căutat să restabilească relațiile diplomatice cu America și Congresul american a convenit să negocieze direct cu Direcția franceză. Între timp, în Caraibe, Marina SUA a început să lupte cu forțele franceze comandate de Napoleon Bonaparte încercând să-l învingă pe Toussaint permite deschiderea, liderul mișcării de independență din Haiti.

Până în 1799, Napoleon a ajuns la putere în Franța și s-a concentrat pe recuperarea teritoriului Louisiana Nord-american din Spania. Talleyrand, reținut de Napoleon în funcția de ministru de externe, încerca să prevină ostilitățile suplimentare cu SUA Britanicii, încă la război cu Franța, au fost încântați de sentimentul anti-francez în creștere din SUA și s-au oferit să îi ajute pe americani să lupte cu comunitatea lor duşman. Cu toate acestea, președintele Adams era convins că, dacă Franța ar fi dorit cu adevărat un război total, ar fi răspuns atacurilor Americii asupra navelor franceze din Caraibe. La rândul său, Talleyrand, temându-se și de costurile unui război pe scară largă, a sugerat că se va întâlni cu un nou diplomat american. În ciuda dorinței de război a publicului și a federaliștilor, Adams nu a trimis în Franța nu unul, ci trei negociatori de pace - William Vans Murray, Oliver Ellsworth și William Richardson Davie - în Franța.

În martie 1800, diplomați americani și francezi s-au reunit definitiv la Paris pentru a încheia un acord de pace. După anularea pentru prima dată a anului 1778 Tratat de alianță, au ajuns la un nou acord bazat pe tratatul model original din 1776, care va deveni cunoscut sub numele de " Convenția din 1800.

Acordul a pus capăt pașnicei alianței dintre 1778 și Statele Unite și eliberarea Franței de la orice responsabilitate financiară pentru daunele aduse transportului și comerțului din SUA de la începutul francezilor Revoluţie. Termenii specifici ai Convenției din 1800 includ:

1. Războiul de Quasi urma să se încheie.
2. Franța a acceptat să returneze nave americane capturate.
3. SUA au convenit să-și compenseze cetățenii pentru daunele provocate de Franța la transportul american (daunele însumând 20 de milioane de dolari; SUA au plătit 3,9 milioane USD moștenitorilor reclamanților originali în 1915).
4. Alianța franco-americană a fost reziliată.
5. SUA și Franța și-au acordat reciproc statutul de națiune cea mai favorizată.
6. SUA și Franța au restabilit relațiile comerciale în condiții similare celor expuse în Alianța franco-americană.

Nu ar fi fost aproape aproape 150 de ani ca Statele Unite să intre într-o altă alianță formală cu o țară străină: Convenția de la Montevideo a fost ratificată în 1934.

• Stinchcombe, William (1980). „Aventura XYZ”. Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 9780313222344.
• Berkin, Carol. “Un popor suveran: criza anilor 1790 și nașterea naționalismului american.“ New York: Basic Books, 2017.
• DeConde, Alexander. “Războiul de Quasi: Politica și diplomația războiului nedeclarat cu Franța, 1797-1801.“ New York: Fiii lui Charles Scribner, 1966.
• Kuehl, John W. „Reacția sudică la afacerea XYZ: un incident în apariția naționalismului american.” Registrul Societății Istorice din Kentucky 70, nr. 1 (1972)
• Lyon, E. Wilson (septembrie 1940). “Convenția franco-americană din 1800.“ Jurnalul de istorie modernă.