Tratatul lui Jay, între Marea Britanie și S.U.A.

Tratatul lui Jay a fost un acord între Statele Unite și Marea Britanie semnat la 19 noiembrie 1794 menită să evite războiul și să rezolve problemele dintre cele două țări care au persistat de la sfârșitul anului 2005 Războiul revoluționar american. Deși era nepopular cu publicul american, tratatul a reușit să asigure un deceniu de comerț pașnic și reciproc profitabil între Statele Unite și Marea Britanie în timpul Războaiele revoluționare franceze. Tratatul a fost semnat de președinte George Washington la 19 noiembrie 1794 și aprobat de Senatul SUA la 24 iunie 1795. A fost apoi ratificată de Parlamentul britanic și a intrat în vigoare la 29 februarie 1796. Intitulat oficial, „Tratat de amabilitate, comerț și navigație, între Majestatea Sa Britanică și Statele Unite ale Americii” și, de asemenea, numit „Tratat Jay”, pactul își trage numele John Jay, principalul său negociator american.

Cheltuieli cheie: Tratatul lui Jay

Obiecții amare la tratatul guvernului francez au condus la Aventura XYZ din 1797 iar din 1798 Războiul de Quasi cu Franța. În Statele Unite, conflictul politic asupra ratificării tratatului a contribuit la crearea primelor două partide politice din America: pro-tratat Partidul Federalist, condus de Alexander Hamilton, și anti-tratat Partidul Democrat-Republican condus de anti-federalisti Thomas Jefferson și James Madison.

După încheierea Războiului Revoluționar american, tensiunile dintre Statele Unite și Marea Britanie au rămas înțelept ridicate. Mai exact, trei probleme principale au rămas nesoluționate chiar și după Tratatul de la Paris din 1783 încheiase ostilitățile militare:

• Mărfurile exportate din America erau în continuare blocate de restricțiile comerciale și de tarifele britanice pe timp de război. În același timp, importurile britanice inundau piețele americane, lăsând în SUA să se confrunte cu un impact semnificativ deficit comercial.
• Trupele britanice ocupau încă mai multe forturi pe teritoriul revendicat de SUA, din regiunea Marilor Lacuri până în statul modern Ohio, pe care au convenit să le golească în Tratatul de la Paris. Ocupația britanică a forturilor a lăsat coloniștii americani de frontieră care trăiau pe acele teritorii, să fie deschise atacurilor recurente ale triburilor indiene.
• Marea Britanie a continuat să acapareze nave americane care transportau materiale militare și să forțeze sau să-i „impresioneze” pe marinarii americani în serviciul Marinei Regale Britanice pentru a lupta împotriva Franței.

Când Franța a intrat în război cu Marea Britanie în 1793, perioada lungă de pace globală care a ajutat Statele Unite recent independente să înflorească atât în ​​comerț, cât și în venituri. Intenția Americii de a rămâne neutru în războiul european a fost testată atunci când între 1793 și 1801, Regalul Britanic Marina, fără avertisment, a capturat aproape 250 de nave comerciale americane care transportau mărfuri din coloniile franceze din Occident Indii.

Combinația dintre acestea și alte probleme persistente și animozități au readus SUA și Marea Britanie în pragul războiului la sfârșitul anilor 1700.

Publicul american a fost indignat, mai ales de confiscarea britanicilor de nave americane, de marfă și de impresia marinarilor. În Congres, Thomas Jefferson a cerut trecerea unei declarații de război. James Madison a cerut însă un embargoul comercial pe toate mărfurile britanice ca răspuns mai moderat. În același timp, oficialii britanici au înrăutățit lucrurile vânzând puști și alte arme Primelor Națiuni Triburi indiene din apropierea graniței canadiene - americane și le spun liderilor lor că nu mai au nevoie să respecte respectiva frontieră.

Liderii politici americani au fost împărțiți amarnic cu privire la modul de a răspunde. Condusă de Jefferson și Madison, democrat-republicanii au favorizat ajutorarea francezilor în războiul său cu Marea Britanie. Cu toate acestea, federalii lui Hamilton au susținut că negocierea pentru relații pașnice cu Marea Britanie - în special relațiile comerciale - ar putea transforma britanicii într-un aliat durabil și puternic. Președintele George Washington a fost de acord cu Hamilton și a trimis Judecător principal al Curții Supreme John Jay la Londra pentru a negocia un tratat atotcuprinzător - Tratatul lui Jay.

În ciuda cunoscutei sale porunci de diplomaţie, Jay s-a confruntat cu o sarcină descurajantă de negociere la Londra. El a crezut că cel mai bun chip de negociere a acestuia este amenințarea că America va ajuta guvernele daneze neutre și suedeze în a împiedica britanicii să sechestreze cu forță. Cu toate acestea, ceea ce Jay nu știa era că, într-o încercare bine intenționată de a stabili voia bună cu Marea Britanie, Hamilton a avut a informat independent conducerea britanică că guvernul SUA nu a avut nicio intenție de a ajuta pe niciunul dintre neutrele europene națiuni. Făcând acest lucru, Hamilton l-a lăsat pe Jay cu puțină putere pentru a cere concesii britanicilor.

Când Tratatul lui Jay a fost semnat definitiv la Londra la 19 noiembrie 1794, negociatorii americani au câștigat doar două concesii imediate. Britanicii au acceptat să-și golească forturile în teritoriile Statelor Unite ale Americii până în iunie 1796. În plus, Marea Britanie a fost de acord să acorde Statelor Unite statutul de tranzacționare avantajos „națiunea cea mai favorizată”, dar a limitat foarte mult comerțul american la piețele lucrative emergente din Indiile de Vest Britanice.

Cele mai multe alte probleme remarcabile, inclusiv confiscarea navelor americane de către britanici și rambursarea prerevoluționarilor din SUA Datoriile de război față de Marea Britanie au fost lăsate să fie decise mai târziu prin procesul relativ nou de arbitraj internațional. Jay a fost obligat să recunoască faptul că, în perioada nedeterminată de arbitraj, Marea Britanie ar putea continua să sechestreze bunurile americane în frunte pentru Franța pe nave americane dacă plăteau pentru ele și puteau confiscă mărfuri franceze transportate pe nave americane fără plată. Cu toate acestea, Jay a eșuat în încercarea de a negocia capătul impresiei Marii Britanii de marinari americani în Royal Navy, un punct dureros care va încetini încet într-o problemă cheie care conduce la Războiul din 1812.

În timp ce publicul american, considerând că este prea avantajos pentru Marea Britanie, s-a opus puternic Tratatului lui Jay, acesta a trecut în Senatul Statelor Unite cu un vot de 20-10 la 24 iunie 1795. În ciuda numeroaselor obiecții împotriva acestui lucru, președintele Washington a pus în aplicare tratatul, considerând că acesta este prețul o perioadă de pace în care Statele Unite și-ar putea reconstrui fondurile și forțele militare în caz de viitor conflicte.

Articolul III din Tratatul lui Jay a acordat tuturor indienilor, cetățenilor americani și subiecților canadieni dreptul perpetuu să călătorească liber între Statele Unite și Canada, apoi un teritoriu britanic, în scopuri de călătorie sau comerț. De atunci, Statele Unite au onorat acest acord prin codificarea prevederilor sale în Secțiunea 289 din Legea privind imigrația și naționalitatea din 1952, cu modificările ulterioare. Ca urmare a Tratatului lui Jay, „indienii născuți în Canada, prin urmare, au dreptul să intre în Statele Unite în scopul angajării, studiului, pensionării, investițiilor, și / sau imigrație. ” Astăzi, articolul III din Tratatul lui Jay este citat ca baza a numeroase cereri legale depuse împotriva guvernelor din SUA și Canada de către indieni și indieni triburi.

În general, istoricii sunt de acord că, în ceea ce privește diplomația internațională modernă, Jay a obținut „capătul scurt al bățului”, obținând doar două mici concesii imediate din partea britanicilor. Cu toate acestea, după cum subliniază istoricul Marshall Smelser, Tratatul de la Jay a atins obiectivul principal al președintelui Washington - prevenirea unui alt război cu Marea Britanie, sau cel puțin amânarea acel război până când Statele Unite ar putea deveni capabile din punct de vedere financiar, politic și militar.

În 1955, istoricul Bradford Perkins a concluzionat că tratatul lui Jay a adus Statele Unite și Marea Britanie într-un punct de război al sabiei din 1794, în pragul prieteniei și cooperării adevărate și durabile care durează astăzi. „Printr-un deceniu de război mondial și pace, guverne succesive de pe ambele părți ale Atlanticului au fost capabili să aducă și să păstreze o cordialitate care a abordat adesea prietenia autentică”, a scris el.

• Bemis, Samuel Flagg. “Tratatul lui Jay și decalajul graniței de nord-vest. Biblioteca Colegiului Harvard
• Primele Națiuni și nativii americani. Ambasada Statelor Unite, Servicii Consulare Canada.
• Hele, Karl S. Linii trasate pe apă: Primele Națiuni și Marile Lacuri Granițele și granițele Wilfrid Laurier University Press.
• Elkins, Stanley M. și Eric McKitrick. .Epoca federalismului: Republica Americană timpurie, 1788-1800 Oxford University Press, SUA. 1 februarie 1995. ISBN-13: 978-0195093810.
• Smelser, Marshall. .Republica Democrată, 1801-1815 Waveland Press. 1 martie 1992. ISBN-13: 978-0881336689
• Perkins, Bradford. .Prima apropiere: Anglia și Statele Unite, 1795-1805 Universitatea din California Press. ISBN-13: 978-052000998