Procesul de conducere în guvernul SUA

Procesul de rejudecare din guvernul Statelor Unite a fost sugerat pentru prima dată de Benjamin Franklin in timpul Convenție constituțională în 1787. Observând că mecanismul tradițional de îndepărtare a conducătorilor „neîncetat” - ca regii - a avut de la putere fost asasinat, Franklin a sugerat cu claritate procesul de conducere ca fiind mai rațional și de preferat metodă.

Cheltuieli cheie: Procesul de acțiune

Sub Constituția SUA, Președintele Statelor Unite, Vice presedinteși „și toți ofițerii civili ai Statelor Unite” pot fi acuzați și îndepărtați din funcție dacă sunt condamnați pentru „Trădare, luare de mită sau alte înalte crime și infracțiuni.“ Constituția stabilește, de asemenea, procesul de punere în funcțiune.

Conducerea prezidențială poate fi ultimul lucru pe care l-ai crede vreodată că s-ar putea întâmpla în America. De fapt, începând cu anul 1841, peste o treime din toți președinții americani au murit sau au demisionat sau au demisionat. Cu toate acestea, niciun președinte american nu a fost forțat niciodată din funcție din cauza acuzației.

Trei președinți ai SUA au fost condamnați de Cameră - dar nu au fost condamnați și eliminați din funcție de Senat - iar alți doi au făcut obiectul unor discuții grave privind acuzarea:

• Andrew Johnson a fost de fapt imputat atunci când Congresul a devenit nemulțumit de modul în care s-a ocupat de unele probleme post-război civile, dar Johnson a fost achitat la Senat printr-un vot și a rămas în funcție.
• Congresul a introdus o rezoluție pentru a acționa John Tyler peste problemele drepturilor statului, dar rezoluția a eșuat.
• Congresul a dezbătut impeaching Președintele Richard Nixon peste Watergate la intrare, dar și-a dat demisia înainte de începerea oricărei proceduri de acțiune.
• William J. Clinton a fost acuzat de Cameră sub acuzația de sperjur și obstrucționarea justiției în legătură cu afacerea sa cu un intern al Casei Albe Monica Lewinsky. Clinton a fost în cele din urmă achitat de Senat.
• Donald Trump a fost acuzat de Cameră sub acuzația de abuz de putere și obstrucție a Congresului legat de solicitarea ingerințelor străine din partea Ucrainei la alegerile prezidențiale din 2020.

Procesul de reținere se joacă în Congres și necesită voturi critice atât în camera Reprezentanților si Senat. Se spune adesea că „acuzații de cameră și condamnații Senatului”, sau nu. În esență, Camera decide mai întâi dacă există motive pentru a-l imputa pe președinte, iar dacă se întâmplă, Senatul are loc într-un proces formal de punere în judecată.

• Comitetul judiciar al Camerei decide dacă se procedează sau nu la acțiune. Dacă o fac ...
• Președintele Comitetului judiciar va propune o rezoluție prin care se solicită Comitetului judiciar să înceapă o anchetă oficială cu privire la problema acuzației.
• Pe baza anchetei acestora, Comitetul judiciar va trimite o altă rezoluție compusă din unul sau mai multe "articole din Acuzarea "la întreaga Cameră care afirmă că acuzația este justificată și de ce sau că acea acțiune nu este numită pentru.
• Casa completă (care funcționează probabil în conformitate cu normele speciale ale etajului stabilite de către Comitetul pentru regulile Camerei) va dezbate și va vota fiecare articol de conducere.
• În cazul în care unul dintre articolele de conducere este aprobat cu votul majorității simple, președintele va fi „condamnat”. Totuși, a fi pus sub acuzare este ca și cum a fi pus sub acuzare pentru o infracțiune. Președintele va rămâne în funcție în așteptarea rezultatului procesului de conducere a Senatului.

• Articolele de conducere sunt primite de la Cameră.
• Senatul formulează reguli și proceduri pentru organizarea unui proces.
• Procesul va avea loc cu președintele reprezentat de avocații săi. Un grup select de membri ai Camerei servește ca „procurori”. Judecător principal al Curții Supreme (în prezent Ioan G. Roberts) prezidează cu toți cei 100 de senatori acționând în calitate de juriu.
• Senatul se întrunește în ședință privată pentru a dezbate un verdict.
• Senatul, în ședință deschisă, votează asupra unui verdict. A 2/3 vot de supermajoritate din Senat va rezulta o condamnare.
• Senatul va vota pentru demiterea președintelui din funcție.
• De asemenea, Senatul poate vota (cu o majoritate simplă) pentru a interzice președintelui funcția publică în viitor.

Odată ce funcționarii acuzați sunt condamnați în Senat, scoaterea lor din funcție este automată și nu poate fi atacată. În cazul din 1993 Nixon v. Statele Unite, Curtea Supremă din SUA a decis că sistemul judiciar federal nu poate revizui procedurile de acțiune.

La nivel de stat, legiuitorii de stat pot încerca funcționarii de stat, inclusiv guvernanții, în conformitate cu constituțiile lor de stat.

Articolul II, secțiunea 4 din Constituție spune: "Președintele, Vice presedinte și toți ofițerii civili ai Statelor Unite vor fi îndepărtați din biroul pentru executare și condamnare, trădare, luare de mită sau alte infracțiuni și infracțiuni înalte. "

Până în prezent, doi judecători federali au fost acuzați și scoși din funcție pe baza acuzațiilor de luare de mită. Niciun oficial federal nu s-a confruntat vreodată cu acuzarea, bazată pe acuzații de trădare. Toate celelalte proceduri de acțiune exercitată împotriva oficialilor federali, inclusiv trei președinți, s-au bazat pe acuzațiile de „infracțiuni și infracțiuni înalte.”

Potrivit avocaților constituționali, „Înalte infracțiuni și infracțiuni” sunt (1) o criminalitate reală - încălcarea unei legi; (2) abuzuri de putere; (3) „încălcarea încrederii publice”, astfel cum este definit de Alexander Hamilton în Documente federaliste. În 1970, atunci reprezentantul Gerald R. Ford a definit infracțiunile impecabile drept „orice majoritate a Camerei Reprezentanților consideră că este la un moment dat din istorie”.

Istoric, Congresul a emis Articole de conducere pentru acte în trei categorii generale:

• Depășirea limitelor constituționale ale puterile biroului.
• Comportament extrem de incompatibil cu funcția și scopul corespunzător al biroului.
• Utilizarea puterii biroului într-un scop necorespunzător sau pentru un câștig personal.

Procesul de acțiune este de natură politică, mai degrabă decât criminală. Congresul nu are puterea de a impune pedepse penale funcționarilor acuzați. Dar instanțele penale pot încerca și pedepsi funcționarii dacă au comis infracțiuni.

La 18 decembrie 2019, Camera Reprezentanților, controlată de democrați, a votat în cea mai mare parte de-a lungul liniilor de partid pentru a-l ocupa pe 45 de președinte al Statelor Unite Donald Trump sub acuzația de abuz de puterea acordată constituțional și de obstrucționarea Congresului.

Cele două articole de acțiune - Abuzul de putere și obstrucția Congresului - s-au bazat pe o conversație telefonică între președintele Trump și președintele ucrainean Volodymyr Zelenskiy. În timpul convocării din 25 iulie 2019, președintele Trump a făcut eliberarea unei 400 de milioane de dolari reținute anterior în ajutor militar american acordat Ucrainei contingentul acordului lui Zelenskiy de a anunța public că guvernul său a investigat rivalul politic al lui Trump și prezidențialul democratic din 2020 candidat Joe Biden și fiul său Hunter cu privire la relațiile lor de afaceri cu Burisma, o companie majoră din Ucraina. Ajutorul militar, necesar de Ucraina în conflictul său permanent cu Rusia, a fost eliberat de Casa Albă pe 11 septembrie 2019.

Articolele de acuzație l-au acuzat pe Trump că a abuzat de puterile sale prezidențiale, căutând asistența politică a unui guvern străin și amestecul electoral în SUA proces, și de a bloca o anchetă a congresului prin refuzul de a permite oficialilor administrației să se conformeze cu citații care solicită mărturia lor în procesul de conducere a Camerei Anchetă.

Cu judecătorul-șef Ioan G. Roberts prezidând, procesul de punere în judecată a Senatului a început pe 21 ianuarie 2020. Având în vedere că managerii de acțiune ai Casei au prezentat cazul pentru condamnare și avocații de la Casa Albă care au prezentat apărarea, argumentele de deschidere și închidere au avut loc în perioada 22-25 ianuarie. Avocații președintelui Trump au susținut că actele sale privind Ucraina nu reprezintă „infracțiuni și infracțiuni înalte”, Și astfel nu a reușit să îndeplinească pragul constituțional pentru condamnarea și scoaterea din funcție.

În ultima săptămână a lunii ianuarie, managerii de acțiuni de cameră și principalii democrați ai Senatului au argumentat acest material martorii - în special fostul consilier de securitate națională John Bolton - ar trebui să fie numiți pentru a depune mărturie în acest sens proces. Cu toate acestea, majoritatea republicană a Senatului a învins o moțiune de chemare a martorilor la un vot de 49-51 la 31 ianuarie.

Pe 5 februarie 2020, procesul de punere în judecată s-a încheiat cu votul Senatului pentru achitarea președintelui Trump de ambele acuzații împotriva sa. Sub acuzația de abuz de putere, moțiunea de achitare a trecut 52-48, senatorul Mitt Romney din Utah fiind singurul republican care a votat pentru condamnare. Cu privire la acuzația de obstrucție a Congresului, moțiunea de achitare a fost adoptată printr-un vot de linie de partid 53-47. „Prin urmare, s-a dispus și s-a judecat ca Donald John Trump să fie declarat, iar acesta este eliberat de acuzațiile din articolele menționate”, a declarat judecătorul șef Roberts după al doilea vot.