Ce este o taxă de sondaj? Definiție și exemple

O taxă de votare este o taxă fixă ​​percepută alegătorilor eligibili ca o condiție a votului, indiferent de venituri sau resurse. În Statele Unite, cea mai mare parte a discuțiilor despre taxa electorală s-a concentrat pe utilizarea acesteia ca mijloc de suprimare a alegătorilor care vizează inițial americanii de culoare, în special în statele sudice.

Motive pentru taxele de sondaj

În timp ce taxele de votare existau în Statele Unite cu mult înainte de Război civil, acestea au fost în esență măsuri de creștere a veniturilor care nu erau direct legate de restrângerea drepturilor de vot. Taxele electorale fuseseră o sursă majoră de finanțare guvernamentală în rândul coloniilor care formau inițial 13 state ale Statelor Unite. Taxele de votare reprezentau de la o treime până la jumătate din veniturile fiscale totale ale Massachusettsului colonial. Ideea era că toată lumea ar trebui să plătească ceva impozit, chiar și cei care nu au câștigat suficienți bani sau nu dețin suficiente active pentru a fi supuși impozitelor pe venit și pe proprietate. Dacă toată lumea ar plăti impozitul, rezultatul ar fi mai multe venituri pentru guvern.

Pe lângă fostele state Confederate ale Americii, taxele electorale au fost impuse și din motive financiare în mai multe regiuni din nord și vest. state, inclusiv California, Connecticut, Maine, Massachusetts, Minnesota, New Hampshire, Ohio, Pennsylvania, Vermont și Wisconsin. Pe măsură ce valorile terenurilor au crescut din cauza aşezarea Occidentului american, impozitele pe proprietate au asumat o parte mai mare din veniturile guvernamentale. Unele state vestice în creștere nu au găsit nicio nevoie de cerințe privind impozitul pe sondaj.

Istoria taxelor de votare

Venind dintr-un termen arhaic pentru „cap” sau „vârful capului”, taxele pe cap de cap au fost surse importante de venit pentru multe guverne din timpurile biblice până în secolul al XIX-lea.

După cum este descris în Exodul, legea evreiască a impus o taxă electorală de jumătate de siclu, plătibilă de către fiecare bărbat cu vârsta peste douăzeci de ani. Pe măsură ce Israelul s-a dezvoltat ca națiune, nevoia lui de venituri a crescut în consecință. In conformitate cu Cartea I Regi, Regele Solomon a înrolat 30.000 de bărbați din tot Israelul pentru a lucra ca tăietori de lemne în Liban. Națiunea a instituit o „taxă de vot” pe cap de locuitor, precum și un impozit pe venit plătit în făină, făină, vite, oi, păsări și alte prevederi. În cele din urmă, impozitarea grea a dus la împărțirea regatului în Israel și Iudeea în 880 î.Hr.

Conform legii islamice, Zakat al-Fitr este o taxă obligatorie care trebuie acordată de fiecare musulman aproape de sfârșitul fiecărui Ramadan. Musulmanii aflați în sărăcie extremă sunt scutiți de aceasta. Suma este de 2 kg de grâu sau orz sau echivalentul său în numerar. Zakat al-Fitr trebuie dat săracilor. În plus, jizya este o taxă de votare impusă conform legii islamice pentru non-musulmanii care locuiesc permanent într-un stat musulman, ca o cerință a statutului lor de rezident legal.

În Regatul Unit, taxele electorale erau percepute de guvernele lui Ioan de Gaunt în secolul al XIV-lea, regele Carol al II-lea în secolul al XVII-lea și Margaret Thatcher în secolul al XX-lea. Dintre toate taxele electorale din istoria Angliei, cea mai notorie a fost cea percepută în 1380 de tânărul rege Richard al II-lea, principala cauză a Revoltei Țăranilor din 1381.

Prin însăși natura lor, taxele de votare sunt considerate taxe extrem de regresive, sunt adesea nepopulare și au fost implicate în revolte, cum ar fi Revolta Țăranilor din 1381 din Anglia și Rebeliunea Bambatha din 1906 împotriva dominației coloniale din sud. Africa.

Taxe de sondaj și drepturi civile

În Statele Unite, originea taxei electorale – și controversele din jurul acesteia – este asociată cu tulburările agrare din anii 1880 și 1890, care au culminat cu creșterea Partidul Populist în statele vestice şi sudice. Populiştii, reprezentând fermierii cu venituri mici, le-au oferit democraţilor din aceste zone singura competiţie serioasă pe care o experimentaseră de la sfârşitul Reconstrucţiei. Competiția a determinat ambele părți să vadă nevoia de a-i atrage înapoi în politică pe cetățenii de culoare și de a concura pentru votul lor. Pe măsură ce democrații i-au învins pe populiști, aceștia și-au modificat constituțiile de stat sau au redactat altele noi pentru a include diferite dispozitive discriminatorii de privare a dreptului de autor. Când plata taxei de votare a devenit o condiție prealabilă pentru vot, oamenilor săraci de culoare și, adesea, albilor săraci, care nu își puteau permite taxa, li s-a refuzat dreptul de a vota.

In timpul epoca de reconstrucție post-război civil în Statele Unite ale Americii, fostele state ale Confederației au reutilizat taxa de vot în mod explicit pentru a-i împiedica pe americanii de culoare care fuseseră înrobiți să voteze. desi al 14-lea și al 15-lea Amendamentele le-au dat bărbaților de culoare cetățenie deplină și drepturi de vot, puterea de a determina ceea ce constituia un alegător calificat a fost lăsată în seama statelor. Începând cu Mississippi în 1890, statele sudice au exploatat rapid această lacună legală. La convenția sa constituțională din 1890, Mississippi a impus o taxă de votare de 2,00 USD și înregistrarea timpurie ca o cerință pentru vot. Acest lucru a avut rezultate catastrofale pentru electoratul negru. În timp ce aproximativ 87.000 de cetățeni de culoare s-au înscris pentru a vota în 1869, reprezentând aproape 97% din populația eligibilă. populație în vârstă de vot, mai puțin de 9.000 dintre ei s-au înscris pentru a vota după ce noua constituție a statului a intrat în vigoare în 1892.

Între 1890 și 1902, toate cele unsprezece foste state Confederate au impus o formă de taxă electorală pentru a-i descuraja pe americanii de culoare de la vot. Taxa, care a variat de la 1 la 2 dolari, a fost prohibitiv de scumpă pentru majoritatea mârășilor negri, care își câștigau salariile din recolte, nu din valută. Dincolo de costuri, birourile de înregistrare a alegătorilor și de plată a impozitelor erau de obicei amplasate în spații publice concepute pentru a intimida potențialii alegători, cum ar fi tribunalele și secțiile de poliție.

Statele din sud au promulgat, de asemenea, legile Jim Crow menite să întărească segregarea rasială și să restrângă drepturile de vot ale negrilor. Împreună cu taxa de vot, majoritatea acestor state au impus și teste de alfabetizare, care au cerut potențialilor alegători să citească și să interpreteze în scris secțiunile constituției statului. Așa-zisul "clauze bunici” permitea unei persoane să voteze fără să plătească taxa electorală sau să treacă testul de alfabetizare dacă tatăl sau bunicul lor votaseră înainte de abolirea sclaviei în 1865; o stipulare care exclude automat toate persoanele fost aservite. Împreună, clauza bunicului și testele de alfabetizare au restabilit efectiv drepturile de vot alegătorilor albi mai săraci care nu puteau plăti taxa de vot, în timp ce au suprimat și mai mult votul negru.

Taxele de sondaj de diferite prevederi au persistat în statele sudice până în secolul al XX-lea. În timp ce unele state au abolit taxa în anii de după Primul Război Mondial, alții l-au păstrat. Ratificat în 1964, al douăzeci și patrulea amendament la Constituția SUA a declarat impozitul neconstituțional la alegerile federale.

Mai exact, al 24-lea amendament prevede:

„Dreptul cetățenilor Statelor Unite de a vota la orice alegeri primare sau alte alegeri pentru președinte sau vicepreședinte, pentru alegătorii pentru președinte sau vicepreședinte, sau pentru senator sau reprezentant în Congres, nu va fi refuzat sau prescurtat de către Statele Unite sau orice stat din cauza neplatei vreunei taxe de votare sau alte impozit."

Președinte Lyndon B. Johnson a numit amendamentul un „triumf al libertății asupra restricțiilor”. „Este o verificare a drepturilor oamenilor, care sunt atât de adânc înrădăcinate în curentul principal al istoriei acestei națiuni”, a spus el.

Voting Rights Act din 1965 a creat schimbări semnificative în statutul de vot al americanilor de culoare din sudul țării. Legea interzicea statelor să folosească teste de alfabetizare și alte metode de a exclude americanii de culoare de la vot. Înainte de aceasta, doar aproximativ douăzeci și trei la sută dintre cetățenii de culoare în vârstă de vot erau înregistrați la nivel național, dar până în 1969 numărul a crescut la șaizeci și unu la sută.

În 1966, Curtea Supremă a SUA a depășit cel de-al 24-lea amendament, pronunțând în cazul Harper v. Consiliul Electoral din Virginia că în temeiul clauzei de protecție egală a Al patrusprezecelea amendament, statele nu puteau percepe o taxă de votare ca o condiție prealabilă pentru votul la alegerile locale și de stat. În două luni, în primăvara anului 1966, instanțele federale au declarat neconstituționale legile privind impozitele electorale în ultimele patru state care le mai aveau, începând cu Texas, pe 9 februarie. Curând au urmat decizii similare în Alabama și Virginia. Taxa electorală de 2,00 dolari din Mississippi (aproximativ 18 dolari astăzi) a fost ultima care a scăzut, declarată neconstituțională la 8 aprilie 1966.

Surse

• Ogden, Frederic D. „Taxa de votare în sud”. University of Alabama Press, 1958, ASIN: B003BK7ISI
• „Bariere istorice în calea votului”. Universitatea din Texas din Austin, https://web.archive.org/web/20080402060131/http://texaspolitics.laits.utexas.edu/html/vce/0503.html.
• Greenblatt, Alan. „Istoria rasială a „clauzei bunicului”. Comutator de cod, NPR, 22 octombrie 2013, https://www.npr.org/sections/codeswitch/2013/10/21/239081586/the-racial-history-of-the-grandfather-clause.
• „Taxa de sondaj a scăzut ca S. C. Cerința de vot.” Jurnalul-Index, Greenwood, Carolina de Sud, Associated Press, 13 februarie 1951, https://www.newspapers.com/clip/65208417/the-index-journal/.